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浙江持续拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道

五年来,累计发放超千亿元排污权抵押贷款

  本报讯  11月25日,浙江省政府新闻办举行浙江省高质量完成“十四五”规划系列主题第八场新闻发布会,介绍了“十四五”时期浙江生态文明建设和生态环境保护有关情况。

  “十四五”以来,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,全省生态环境质量稳步改善,生态环境公众满意度保持14年连升,环境信访总量连续9年下降,绿色成为浙江高质量发展的鲜明底色。

  五年来,浙江持续拓宽“绿水青山就是金山银山”的转化通道,不断开辟生态惠民、生态富民新路径。在全国率先开展排污权、碳排放权等市场化交易,积极开发“碳效贷”“生态贷”“林业碳汇贷”等绿色金融产品,累计发放排污权抵押贷款1054亿元,让环境资源、生态资源变成可交易、可增值的“绿色资产”。因地制宜发展生态产业、打造生态品牌,推动50个生态环境导向开发(EOD)模式项目落地,带动环境治理和开发建设投资超1400亿元。安吉白茶、莫干山民宿、丽水山耕等一大批品牌项目带动百万农民增收,实现了美丽生态、美丽经济、美好生活的深度融合,为共同富裕注入了源源不断的生态动能。

  浙江省水利厅副厅长黄黎明表示,近年来,浙江开展千项万亿水网安澜工程、全域建设幸福河湖,不断夯实了流域的安全基础,厚植了河湖的生态底色,为“金山银山”积攒了“绿色本钱”。在充分保护水安全的前提下,浙江围绕“把好水资源变资产、资产变资金、资金变资本、资本变投资”,各地因地制宜探索,涌现出全国首单水土保持、水利风景区等水生态价值实现交易,并从试点向全省铺开。同时,大力推进用水权改革,专门印发了《推进农村集体水库山塘用水权改革的意见》,累计确定500余座农村集体水库山塘的所有权,带动全省水权交易超7000万元。同时培育用水权交易市场,积极探索和规范推进区域间、企业间等多种形式的用水权交易。

  值得一提的是,浙江创新推出“节水贷”“取水贷”“幸福河湖贷”等多种特色的水利金融产品。同时积极推进水利资产证券化,形成存量资产盘活和新增投资扩大的良性循环。如绍兴发行全国水利领域首单不动产登记信托基金(REITs),在政府主导水库安全调度的前提下,将水库未来30年的供水收益回笼8亿元全部投入到“十四五”重大项目的镜岭水库的建设当中。在此基础上,浙江也在积极探索“金山银山”反哺“绿水青山”的机制,推动形成保护和开发利用的良性循环。如浦江县金坑源水生态价值转化16.5亿元,这笔资金将优先保障水利工程的建设运维和水生态环境整治。本报记者  林洁