以金融高质量发展赋能科技创新
◎ 吴蕴赟 郭延安
关键词:金融 高质量发展 科技创新
2023年召开的中央金融工作会议提出,坚定不移走中国特色金融发展之路,推动我国金融高质量发展,做好金融“五篇大文章”,其中科技金融居首位。金融作为经济的血脉,其高质量发展是撬动科技创新的第一杠杆,是引领新一轮科技革命和产业革命的重要抓手,是推动科技创新形成新质生产力的重要支撑。
在此背景下,深入探讨金融高质量发展赋能科技创新的重要意义,并以此为基础研究其基本遵循,构建赋能科技创新发展的全域生态体系,可以确保金融与科技创新的深度融合与协同发展,推动我国经济转型升级、实现高质量发展。
金融高质量发展赋能科技创新的重要意义
金融高质量发展赋能科技创新是金融高质量发展的内在要求
金融高质量发展的核心在于优化金融资源配置、提升金融服务效率,从而推动经济结构的转型和可持续发展。科技创新是经济增长的核心驱动力,离不开金融的支持。首先,金融通过其优化资源配置的作用,引导资源禀赋聚焦战略性新兴产业和关键核心技术领域,推动科技创新突破。例如,通过多层次资本市场、产业投资基金、普惠金融,有效引导社会资本和资源流向高科技产业,促进科技成果转化与应用。其次,金融高质量发展强调在推动科技创新的同时,平衡金融创新与风险防控。金融科技的运用和监管体系的完善,使得金融发展适应科技创新的高风险特征,创新主体在获得差异化个性化服务的同时,金融风险也能得到防控。最后,金融高质量发展还要求金融体系具备国际视野,通过金融开放与国际合作,融入全球创新网络,提升中国科技创新的国际竞争力。
金融高质量发展赋能科技创新是马克思主义金融理论的中国实践
金融高质量发展赋能科技创新是马克思主义金融理论在中国特色社会主义实践中的重要体现。马克思主义金融理论强调,金融应服务于生产力的发展,促进财富的增长与公平分配。在这一理论指导下,金融高质量发展通过深化改革、完善资本市场、引导资本流向高科技产业,促进了金融与科技创新的深度融合。科创板和创业板为高科技企业提供了直接融资渠道,产业投资基金助力人工智能和新能源等前沿领域发展。普惠金融发展支持创新型中小微企业发展,金融高质量发展激发全社会创新活力。同时,中国通过金融开放与国际合作,如“一带一路”倡议和人民币国际化,推动全球科技创新资源对接。这一系列实践验证了马克思主义金融理论的现代意义,彰显了中国特色社会主义道路的理论自信与实践创新。
金融高质量发展赋能科技创新是实现科技自立自强的战略支撑
金融高质量发展通过构建多层次、多元化的金融支持体系,为关键核心技术攻关和科技成果转化提供资金保障。金融高质量发展通过科技信贷、知识产权质押融资等工具,支持关键核心技术攻关,助力突破“卡脖子”技术瓶颈,推动科技成果的产业化。同时,金融通过绿色金融、普惠金融等工具,支持人工智能、量子计算、新能源等新兴科技领域的发展,为科技自立自强提供产业基础。
金融高质量发展赋能科技创新的基本遵循
金融高质量发展赋能科技创新必须以服务实体经济客观需求为重要前提,以防止系统性风险发生为基本底线,以党对金融工作的全面领导以及金融的政治性人民性为根本保障。
服务实体经济客观需求是金融高质量发展赋能科技创新的重要前提
金融一旦偏离实体经济的客观需要,会带来金融资源错配和效率低下等问题。金融活动在扩大物质财富再生产方面发挥着重要作用,其自身并不直接产生物质财富,其所创造的价值来源于资金融通,实质上是剩余价值的分配,在剩余价值纯粹量中进行分割。这是党中央不断强调金融服务实体经济的根本原因。金融高质量发展赋能科技创新,也必须从科创企业和企业科创的实际需求和经济社会发展的客观规律出发,才能最大限度地发挥科技创新对于经济发展的乘数效应。
守住不发生系统性金融风险是金融高质量发展赋能科技创新的基本底线
在推动中国特色金融高质量发展赋能科技创新过程中,金融风险防范应当常备不懈。这不仅由于金融活动固有的风险特性,更因为过去中国金融市场曾经出现过高风险事件和局部失控的现象,警钟应当长鸣。类似美国硅谷银行等科技银行倒闭等外部科技金融风险的溢出效应,也有可能冲击国内金融市场。科创企业往往具有研发投入高、盈利周期长、技术迭代快、高风险和轻资产以及对核心项目、技术人员和少数供应商强依赖等特性。具体来说,科创企业面临的风险不仅包括业务模式合法性风险、创始团队控制权稀释风险、核心团队外流风险,还包括与数据资产、知识产权相关的新兴风险。因此,在金融高质量发展赋能科技创新的过程中,要完善、创新和迭代金融风险管理模型,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
坚持党的领导和金融的政治性人民性是金融高质量发展赋能科技创新的根本保障
加强党的领导是中国特色社会主义在金融领域的政治体现。金融机构在市场中是独立经营主体,有业绩考核和竞争压力,加强党对金融工作的集中统一领导是金融机构遵循强国方针的政治和思想保障。中国金融机构多为国有资本控股,只有遵循了党对金融事业高质量发展的要求,才能保证金融践行政治性和人民性,才有基础实现专业性,赋能科技创新的发展。
金融高质量发展赋能科技创新的路径选择
深化金融体制改革,打造全域服务生态
顶层设计需锚定创新导向,构建科创金融政策支撑体系。政府聚焦提升金融服务能级,凸显企业创新主体地位,围绕技术攻关、知识产权全链条保护及成果转化,支持头部科技企业引领发展,培育适配中小科创企业的金融沃土,释放创新潜能。
金融机构需革新组织机制,构建科创金融专业化服务体系。立足科创企业需求,深化科技金融组织管理与架构革新,将其纳入战略蓝图与年度任务。通过专营架构、专属风控、特色产品、专项考核及专精团队,评估科创要素价值,引导资源向科技创新领域汇聚。
市场体系需完善多层次布局,构建科创金融资源配置体系。健全金融市场,推动资本市场扩容与科创板改革,放宽科创企业入市门槛,鼓励发行新型债券,壮大风投规模。构建适配监管框架,设置容错机制,规范股东减持。加强金融科技建设,完善征信体系,开展金融素养教育,提升科创企业融资能力。
激活金融机构动能,提升专业服务质效
商业银行需构建综合服务生态,满足科创企业多元融资需求。搭建一体化投融资平台,整合股债协同、私募股权、债券承销等工具,满足个性化融资需求。
政策性银行需聚焦科技领域,提供科创企业专项信贷支持。提供无担保中长期信用贷款,探索知识产权质押等担保模式,助力新质生产力培育。
保险机构需创新风险保障产品,护航科技创新全流程推进。推出专利维权、商业秘密侵权等知识产权保险,以及重大装备、新材料应用保险,为研发与投产护航。
证券公司需拓展资本市场服务,助力科创企业直接融资突破。深耕北交所、新三板业务,协助企业上市,承销债券与科创票据,支持通过资产证券化融资。
创新金融产品模式,覆盖全周期服务
针对科创企业跨行业、多阶段的多元需求,金融机构应建立合作联盟,依托制度与集团内部协同优势,通过母行与子公司联动提供全程服务。
为企业提供全生命周期服务需精准匹配需求,打造科创金融分阶段解决方案。如,在企业种子期侧重成果转化基金与孵化保险,初创期强化天使投资与专利保险,成长期推进创投联动与知识产权证券化,成熟期通过产业基金与上市辅导支持扩张,对衰退期企业做好风险处置,降低杠杆率,防范创新泡沫。
〔作者吴蕴赟系浙江金融职业学院欧洲经济与金融研究中心研究员,郭延安系浙江金融职业学院新消费与电子商务研究院研究员;本文获浙江省教育厅科研项目资助(项目编号:Y202557492),为浙江省社会科学界联合会研究课题成果(项目编号:2025N100)。〕