“重大产业项目作为拉动经济增长、推动产业升级的‘引擎’，往往面临资金、技术、人才、生态民生等多重资源约束，不少项目因‘好项目’难遇到‘好资源’陷入停滞。”据柯桥区发改局相关负责人介绍，该区通过全链条要素精准适配，让资源跟着项目走、服务围着项目转。但让“好项目”及时拿到“好资源”，关键不在于增加要素供给总量，而在于精准匹配项目需求。

　　资金是重大项目的“血液”，而“投资规模大、回报周期长”的特性，往往让项目陷入“短期融资难、长期资金缺”的困境。工作中，柯桥区构建了“政府引导+市场主导+风险共担”的资金保障体系，针对项目长期资金需求，积极对接保险资金、产业基金等“长钱”，有效避免“短债长投”风险；针对中小企业配套项目融资难问题，设立风险补偿基金，让银行敢贷、愿贷。还通过“按进度拨付资金”“盘活存量资产”等方式优化资金使用效率，确保资金用在刀刃上。

　　技术与人才是重大项目的“核心骨架”。若存在短板，再好的项目也会“建而不优”“建而不用”。柯桥区从项目立项阶段就启动“技术—人才”双向布局，在技术保障上，为项目量身打造“产学研用”协同平台。在人才保障上，推行“订单式引才+生态化留才”策略，通过“揭榜挂帅”引进海外团队。此外，还在项目周边建设人才社区，配套优质学校、医院和商业设施，为人才提供“拎包入住”的安居环境。

　　生态保护与民生需求是重大项目的“底线红线”。柯桥区摒弃“重开发轻保护”的传统思维，走出了“生态优先、民生共享”的新路。在生态保护上，严格落实“三线一单”管控，如针对传统纺织印染产业污染问题，推动印染企业集聚到蓝印时尚小镇，统一安装废气处理系统和污水监测设备。在民生保障上，创新“飞地经济”模式，为南部饮用水源保护区内的农副产品搭建加工平台，松盛园乡创飞地每年采购保护区内农副产品超140万元；在项目征地过程中，推行“现金补偿+留地安置”政策，让村民通过出租商铺获得长期收益。钟伟