政府与市场如何形成科技创新合力
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面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,如何充分抓住科技发展的重大机遇,培育发展新质生产力,是摆在我国面前的重要现实问题。对此,上海财经大学校长、中国人民大学原副校长刘元春有三点建议。
首先是健全新型举国体制。通过新型举国体制来构建创新联合体,国家全面推进科技的基础研发与创新,真正放手使国有企业成为合格的经营主体,参与大量竞争和创新,促使地方政府在创新创业方面形成竞争,为企业创新提供融资支持,促进各类所有制企业在创新大潮中踊跃向前,使得我国创新驱动发展取得显著成效。这种多层配合、形成合力的动态配置资源方式,体现了社会主义的制度性优势,是西方难以简单复制的。
其次是强化企业科技创新主体地位。要积极构建以企业为主导的创新联合体,形成产学研一体化的长效机制。要发挥企业出题者作用,推进重点项目协同和研发活动一体化,加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体,发展高效强大的共性技术供给体系,提高科技成果转移转化成效。
最后是构建同科技创新相适应的科技金融体制。应通过以政府为主导的科创金融模式,有力支持科创企业进行创新,促进政府与市场有机融合、形成合力。对国有资本中的创投基金,设置更具科创投资属性、更符合市场规则的考核和激励制度,以更加开放的姿态与国内外优质市场化基金合作,形成政府与市场的第一个合力;通过政府投资基金撬动更多社会资本参与投资科创企业,促进金融和科创更紧密融合,推动更多科创企业成长壮大,形成政府与市场的第二个合力;各地都在积极探索创新政府投资基金模式,促进了政府与投资基金以及市场化基金之间的合作,形成政府与市场的第三个合力。
浙江农林大学生态文明研究院院长兼首席专家沈满洪教授独著的《绿水青山就是金山银山理念的逻辑力量》近日由中国财政经济出版社出版。
该书是沈满洪在一系列前期成果基础上形成的学术结晶。早在2018年全国生态环境保护大会召开之前,他就发表了《习近平生态文明思想研究》,在全国首次提出并阐述习近平生态文明思想,进而又发表了《习近平生态文明思想的萌发与升华》等一系列习近平生态文明思想研究的论文。在撰写《绿水青山就是金山银山理念的逻辑力量》期间,他聚焦“两山”理念,又发表了《绿水青山就是金山银山理念的方法逻辑》等一系列“两山”理念研究论文。以“两山”理念为指引,他还发表了《生态文明制度建设:理论阐释、演进趋势与路径选择》等一系列生态文明制度研究论文。
该书研究方法科学、学术观点鲜明,构建了“1+7+1”的逻辑框架。第一个“1”就是“一个总论”,“7”就是历史逻辑、理论逻辑、学科逻辑、实践逻辑、时代逻辑、方法逻辑、制度逻辑等“七个逻辑”,第二个“1”就是“一系列重要意义”。