本报讯　5月10日，科技部政策法规与监督司司长贺德方在浙江市县领导干部推进科技创新专题研讨班上作了题为“深入实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革”的主题报告。

　　贺德方介绍说，《深化科技体制改革实施方案》提出了10个方面32项改革举措，鼓励科研院所和科研人员创新创业。如研发费用加计扣除、高技术企业税收优惠和固定资产加速折旧等普惠性税收政策；股权出售、股权奖励、股权期权、项目岗位分红等国有科技型企业股权和分红激励政策；放权改革、推行中长期目标考核和领导人责任期目标责任制等扩大科研院所自主权的政策；三年内保留人事关系，离岗创业人员返岗政策；高校院所对其拥有的科技成果可以自主决定转让、许可或作价投资，转化科技成果所获得的收入全部留给单位；将科技成果转化奖励比例由原来最低20%变为不低于转化净收入和股权的50%等。

　　贺德方指出，近年来，通过创新驱动发展，我国科技创新能力显著提升，科技发展实现了由原来跟跑为主向并跑甚至在一些领域领跑的重大转变；新的科技创新配置方式基本形成，全社会研发投入不断优化，多元化的科技投入和资助新机制基本形成。

　　在一系列政策支持下，科技人员和全社会创新创业积极性也大幅提升，创业门槛显著降低，全社会创新创业活力竞相迸发。2016年，全国新登记市场主体1651.3万户，其中企业552.8万户，同比增长24.5%，日均新增1.51万户。全国各类众创空间和科技企业孵化器合计超过8000家，2016年服务初创企业近40万家，带动就业超过180万人。

　　会上，贺德方充分肯定了浙江实施创新驱动发展战略所取得的成效。区域创新能力居全国第五，企业技术创新能力居全国第二，知识产权和专利综合实力居全国第四。2015年以来，浙江8家企业孵化器晋升国家级，杭州、宁波列入小微企业创业创新基地城市示范。建成8个国家高新区、13个国家重点实验室、14个国家可持续发展试验区、6个国家农业发展科技园区、14个国家工程技术研究中心、34个国家国际合作基地、4个创新型试点城市，走在了全国前列。见习记者　王航飞