舟创未来:让“人才飞地”扶摇而上
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| 舟山海投集团党委书记、董事长田力军(左一)走访园区企业。 |
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| 舟山市委组织部人才工作处处长王小聪(左)与飞地企业进行交流。 |
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| 舟山海投集团党委委员、副总经理朱海斌(中)与企业交流,倾听企业需求。 |
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| 飞地举办集成电路元器件产业投融资路演。 |
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| “舟创红芯”党建业务融合系列活动持续深化“党建+”工作模式。 |
运营以来,在舟山市委、市政府的坚强领导以及相关部门的大力支持下,舟山海洋综合开发投资有限公司(以下简称“海投公司”)作为项目实施主体,切实履行责任,扎实推进各项工作,出资组建昌国(浙江)科技发展有限公司(以下简称“昌国公司”),具体负责飞地的日常运营管理。
6年来,承担具体运营监管的昌国公司,始终秉持高度的责任感和使命感,克服异地办公、跨区域协调等多重困难,在人才项目招引、产业培育、人才集聚、土地划转等方面取得了阶段性成效。
在杭人才飞地采用“政府主导、国资主体、专业化运营”的新型委托运营服务模式,由新区“人才飞地”建设运营工作协调小组进行总体牵头,昌国公司具体负责园区的现场监管,同时委托第三方机构进行运营。
飞地共分杭州萧山、余杭两个区块,其中萧山区块位于萧山区蓝爵国际大厦43-44F,面积3500平方米,主要由32间独立办公室、4间共享会议室、1个产品展示厅、18个创客工位及共享路演厅等组成;余杭区块位于省人才大厦7F,面积600平方米,主要由46个创客工位、3间独立办公室、1间共享会议室等组成。
为切实有效落实人才飞地运营监督管理职能,海投公司抽调精干力量,由昌国公司派专人常驻飞地园区,董事长、总经理平均每月赴飞地现场办公1至2次。经过6年运营,飞地通过科学设计与精准发力,监管效能得到切实提升,工作创新活力不断涌现。
同时,聚焦年度目标管理,建立并完善了对第三方的常态化质效监督机制,有效保障园区高效有序运行。
针对运营过程中出现的问题,灵活调整相关政策与服务流程,持续优化审批模式与服务机制,切实提升了第三方服务能级与响应效率。
三管齐下 蓓蕾初绽
6年来,飞地围绕舟山产业发展需求,确立高质量发展导向,通过持续探索与实践,逐步形成了“人才项目招引同步、孵化直接招引并举”的发展模式,已在平台建设、资源对接与成果转化等方面取得实质性突破。
人才引育。累计申报国家级引才计划32名、省级引才计划17名,目前已为舟山市成功招引省级引才计划4名,主要涉及新材料、金融、生物医学等领域。其中,金教授作为浙江海洋大学与舟山平太荣远洋渔业集团联合引进的高层次人才,“校企联聘”机制的创新实践,为高端人才共享与产学研深度融合探索出有效路径,进一步拓宽了人才引进与使用的战略空间。
此外,依托飞地平台引入的各类企业中,已汇聚硕士30人、博士35人,高层次人才占比显著,为飞地未来发展提供坚实智力支撑。
项目招引。飞地对项目的招引主要采取自主孵化、直接招引两种路径。5年来,共招引产业化项目24个,其中入驻企业出孵后来舟落地14家,直接招引产业化项目落地10家,累计总投额1.9亿元。项目主要涉及新材料、生物科学、船舶海工、智能制造等领域。
其中,专注于研发、设计和制造爬壁机器人的高科技企业澎湃机器人技术有限公司,以及自主研发水下激光三维扫描系统的舟山渊视科技有限公司,所取得成果均已达到国际先进水平。
2025年6至7月,舟山市委主要领导在专题调研创新和人才工作以及开展“一企一服务”活动过程中,先后对两家企业进行调研,鼓励企业继续深耕智能机器人领域,在创新研发上持续发力,加强与本地产业相融合,促进自身不断成长。
载体运营。一是载体招商方面良性迭代,目前杭州园区累计入驻企业92家,目前常年在驻企业44家,企业入驻率达93%,常驻办公人数130人(其中萧山园区100人、余杭园区30人)。二是“海纳计划”、创新创业大赛申报工作成效显著。6年来,累计组织申报项目157项,成功入选64项,累计入选量持续位居全市各县区及产业平台前列,但飞地同时也需清醒认识到,当前项目转化落地率仍有较大提升空间。
红色引领 “舟创红芯”
2020年9月,昌国公司党支部正式成立。成立以来,支部切实找准支部党建工作促进业务工作的结合点和着力点,不断创新党建工作思路,持续深化“党建+”工作模式,着力升级打造党建特色品牌,以特色创新促进党建与业务深度融合,不断提升创造力。
成立“舟创红芯”党建联盟。2022年7月,由昌国公司联合菜根公司(第三方运营机构)及园区入驻企业共同发起的“舟创红芯”党建联盟正式成立。联盟成立后陆续举办了“舟创红芯”融资路演汇、“青启程”公益培训体验营、“舟创红芯”党建抖美联盟等多期系列活动,内容涵盖业务知识培训、头脑风暴研讨交流会、公益关爱活动等多种类型,不断创新工作思路。
同时,昌国支部牵头成立了杭州人才飞地“舟创红芯”党建联盟工作小组。该工作小组结合飞地园区实际,分设运营监管、疫情防控、企业帮扶小组,有效建立起支部与入驻企业互帮互助、发展共赢的长效机制,增强联盟党组织的创造力、凝聚力和战斗力,积极探索党建与业务经营融合并进的新模式。
“舟创红芯”党建联建应运而生。2023年6月27日,昌国党支部与萧山区北干街道金江南社区、菜根公司及人才飞地园区入驻企业等单位在萧山园区签订了党建联建协议。服务范围更为丰富,合作载体更具多元化的“舟创红芯”党建联建特色品牌应运而生。联建以来,成员单位多方联动,服务领域内外结合,共同开展了消防安全演练、参观学习、志愿服务等多场形式多样的党建联建活动。
海投公司相关负责人等多次与园区入驻企业流动党员面对面逐一开展谈心谈话,深入了解流动党员近期生活和工作情况,倾听他们入驻期间所遇到的困难诉求,先后为流动党员在业务开拓、部门对接、厂房租赁、税务增值等方面进行对接、协调,使流动党员们真正感受到组织的关怀和温暖,切实帮助入驻企业解决经营过程中遇到的相关问题,得到了企业方的高度好评并赠送锦旗表达谢意。
聚能提质 振翅奋飞
未来,人才飞地将从四个方面入手,进一步打通人才、技术、项目、资金通道,加速推动杭舟两地产业、人才“双循环”,扩大飞地品牌。
打造“最强大脑”。进一步加强与高校、科研院所的联系、合作,建立“人才智库”,选取一批研究、从事领域与舟山产业契合度高的专家学者,以飞地名义聘请担任智库专家,定期不定期在杭舟两地举办学术研讨、交流会,打造飞地“最强大脑”。
落地孵化生态。结合飞地入驻企业经营方向、产业结构、孵化模式、周期等情况,做好与舟山相关县区(功能区)对接,组织意向企业不定期赴舟山进行实地调研、考察,零距离接触舟山政策、产业结构、资源要素等,提高企业落地舟山的机率。
扩大产业“朋友圈”。立足杭州,扩大产业招引“朋友圈”,围绕九大现代海洋产业链,梳理并形成项目库,继续加强与全市投促系统的沟通对接,为产业与地方搭建有效沟通平台。在项目落地后继续实行常态化服务走访机制,尽可能为项目提供相关保障性服务。
提升创新能级。全面做好省、市级众创空间申报工作,继续加强与高校、科研院所合作,提升飞地运营多元化,力争将飞地创建成校院合作基地的聚集地,为舟山相关产业发展提供智力、人才等方面的支撑。




