绍兴金融监管分局在浙江金融监管局的指导下，紧扣关于做深做透创新发展“两篇大文章”的战略要求，以监管引领构建“政策引导、产品创新、服务优化、风险可控”的科技金融新生态，在服务绍兴产城人文深度融合、高水平建设共同富裕示范区中贡献金融力量，展现金融担当。截至今年9月末，绍兴市53家金融机构创新推出科技企业金融产品77个，全市科技型企业贷款余额1853.97亿元，同比增速11.02%，高于各项贷款增速3.97个百分点。本报通讯员  甄长超

　　体系构建

　　筑牢“科技—产业—金融”循环之基

　　坚持系统观念、前瞻布局，以制度创新为牵引，着力构建起架构清晰、运转高效的科技金融支撑体系。一是强化政策联动，凝聚协同合力。绍兴金融监管分局联合绍兴市科技局等多部门出台《关于支持科技金融高质量发展的意见》，全市创新构建较为完善的多层次科技金融基金体系。目前绍兴全市形成了“2+7+N”的基金架构，总规模突破200亿元，涵盖创业投资、产业基金、并购基金等，为科技企业从初创期、成长期到成熟期提供全生命周期的资本支持。当地主要依托绍兴科创基金、越城产业母基金、诸暨“天问”系列基金等平台，基金投向重点围绕新材料、生物医药、人工智能、高端制造、节能环保等战略性新兴产业，引导金融资本向科技创新核心领域集聚，从源头破解科技创新融资难题。建设银行绍兴分行率先探索“基金+贷款+保险”的联动模式，通过实施产业金融融合专项基金，确保资金投向与成果转化相匹配。该机制带动社会资本投入超过40亿元，为科技企业提供全生命周期金融支持，形成了“以投促贷、以贷助投”的良性循环。

　　二是深化体系建设，打造专属赛道。绍兴全市银行机构建立多层次、专业化的科技金融服务网点，设立科技特色支行9家，在信贷审批权限、尽职免责等方面实行差异化政策，不断完善科技金融专营体系，强化产品创新和服务供给。如建设银行绍兴分行组建科技金融专营团队，为科技企业量身定制融资方案；瑞丰银行建立健全科技金融专营体系，建设科技金融团队，截至今年9月末，该行共支持科技型企业1189家，科技贷款余额150.82亿元，同比增长9.35%。

　　三是优化数字金融赋能，培育产业升级动能。绍兴金融监管分局联合绍兴市政府办公室制定《绍兴市数字金融赋能产业转型升级工作方案》，紧扣绍兴制造业转型脉搏，指导金融机构以数字金融为引擎，加速传统产业金融智能化升级；推动辖内银行保险机构全面入驻省金融综合服务平台，为全市1850家科技企业提供贷款45.97亿元，成功打造40个产业数字金融应用场景，有力支撑现代化产业体系建设。绍兴金融监管分局联合相关部门推进《杭州湾上虞经济技术开发区产业（制造业）金融协同发展改革试点实施方案》，率先在全省实施产业金融协同发展改革试点，聚焦痛点堵点探索破题对策，提升金融服务实体经济适配性。当地银行机构已向该经开区企业授信达2003.44亿元。

　　模式创新

　　畅通“知识—资本—资产”转化之链

　　深刻把握科技企业“轻资产、高风险”特征，引导金融业态破除传统路径依赖，全力打通知识、资本与资产间的转化壁垒。一是拓宽融资渠道。瑞丰银行发行浙江农商银行系统首单科技创新债券，规模3亿元，吸引了包括全国性股份制银行、券商在内的60家机构参与，为绍兴市科技企业开辟了低成本、长期限的资金来源新路径，树立区域金融创新的标杆。

　　二是探索盘活无形资产新路径。绍兴金融监管分局积极引导银行机构探索“贷款+外部直投”等投贷联动新模式，将知本有效转化为资本。如建设银行绍兴分行创新内部专利估值模型和线上质押登记流程；瑞丰银行与农业银行绍兴分行探索建立“技术流”评价体系，将专利、算法、数据等纳入可质押资产范围，推出“专利贷”“AI算法贷”等产品。截至9月末，绍兴全市知识产权质押贷款余额同比增长87.66%，实现了从“实物抵押”向“知识价值抵押”的飞跃，为“知识即信用”的科技金融新逻辑奠定基础。

　　三是引入耐心资本。绍兴金融监管分局积极争取并稳步推进金融资产投资公司（AIC）股权投资试点在绍兴落地，指导银行机构加强项目摸排与推介。截至9月末，已成功推动工银投资等机构落地股权投资项目，总规模达29.96亿元。

　　靶向滴灌

　　贯通“研发—转化—应用”攻坚之途

　　聚焦创新链条关键节点，确保金融活水在成果转化最关键的环节“解渴”。一是攻坚融资首困，破解初创企业难题。绍兴金融监管分局联合多部门实施《绍兴市科技型中小企业首贷户培育工程实施方案》，建立数字培育库动态筛选潜力企业、组织“大走访”精准对接融资需求、落实不良容忍度等差异化监管政策，“一企一策”攻坚初创期科技企业融资瓶颈。如农业银行绍兴分行依托科技金融创新平台，推出“科技e贷”“创新积分贷”“人才创业贷”等纯信用产品，为智能装备制造企业发放500万元信用贷款。

　　二是畅通转化末端，加速科技成果应用。绍兴金融监管分局联合相关部门印发《绍兴市金融服务共建研究院“双进双促”活动方案》，推动金融机构为全市35家共建研究院逐一配备“金融服务专员”。通过组织技术专家与金融专家双向交流，有效破除信息壁垒，力争2025年末相关创新类贷款余额突破100亿元。

　　三是构筑风险屏障，激发创新探索活力。中国银行绍兴市分行、绍兴银行、瑞丰银行等在内的绍兴银行业创新“科技指数”评价体系，结合企业订单情况及技术转化能力，将企业技术实力、中试转化进度等科创要素纳入授信模型。绍兴金融监管分局指导保险机构设立中试项目专项保险，积极争取50%的保费补贴。如中国太平洋财产保险绍兴中心支公司推出“研发中断险”“中试综合保险”等特色险种，为200余家科技企业提供针对性风险保障。人保财险绍兴市分公司、平安财险绍兴中心支公司等7家保险机构大力推广科技成果转化险、首台（套）重大技术装备险、新材料首批次应用险等险种。

　　风险收益匹配

　　创新“首贷协议”破题之策

　　针对初创科技企业融资难，绍兴金融监管分局联合绍兴市科技局等多部门首创“初创科技企业首贷协议”机制，构建覆盖识别、对接、缓释、激励的闭环体系。

　　一是创新协议机制，破解风险收益错配。借鉴风投“对赌”逻辑，通过“利率锁定”“成长回报”等条款，保障早期介入银行在企业成长后获得稳定收益。瑞丰银行创新“中试贷”，有效破解创新成果产业化“死亡谷”难题。自机制实施以来，绍兴的银行机构累计签订“首贷协议”32户、涉及科技贷款7007万元。

　　二是强化技术流信息交互，促进专业经营。绍兴银行业保险业构建企业技术信用评级模型，整合专利、人才等创新信息，建立专属审批通道，提升科技金融服务的专业性和有效性。

　　三是深化监管引导，营造敢贷愿贷氛围。绍兴金融监管分局落实差异化监管政策，提高不良容忍度，维护“首贷银行”合作优先权，规范市场秩序。