绿色保险在降低环境风险、支持绿色产业发展、推动经济社会向低碳转型等方面具有重大意义和作用。发挥绿色保险在促进环境资源保护与绿色发展方面的作用是浙江金融监管局的重点工作。近年来，浙江金融监管局强化保险业供给侧结构性改革，推动绿色保险高质量发展，加大对绿色、低碳、循环经济的支持，防范环境、社会和治理风险。

　　作为全国绿色金融改革创新试验区的衢州市，自2014年就被确定为绿色金融综合改革试点市，绿色保险起步早、势头好。衢州金融监管分局提高站位、审时度势，深入践行“四新”工程，坚持问题导向，主动担当作为，争创“三样板”、联动“四机制”，推动绿色保险“固本强优 提能升级”，发挥绿色保险在促进经济社会发展全面绿色转型中的重要作用。通讯员  童佳乐  本报记者  郑谦

　　明确示范争创“三样板”

　　明确打造支撑有力的“制度样板”。衢州金融监管分局以率先建立一套行之有效的绿色保险机制体系为目标，提高绿色保险管理标准化和精细度。衢州金融监管分局成立调研小组，深入走访基层，坚持“四不两直”，从实从简调研。综合运用专家访谈、座谈交流、问卷调查等方式，获取多方意见，掌握全面情况。据统计，衢州辖内90%以上的财险机构建立绿色保险工作领导和协调机制，统筹推进相关工作；50%以上财险机构建立绿色保险差异化考核激励机制。

　　明确打造功能突出的“机构样板”。衢州金融监管分局以率先设立高效运营的绿色保险特色机构为目标，加强绿色保险品牌建设和形象塑造。鼓励设立绿色保险事业部、绿色保险产品创新实验室、绿色保险创新中心等特色部门和机构，加强绿色保险经营能力建设。

　　推动浙江首家绿色保险专营机构落地衢州。衢州金融监管分局指导人保财险衢州市分公司建立浙江首家绿色保险专营机构，指导机构坚持绿色发展理念，充分发挥自身优势，深入践行“两山”理念，积极参与产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，以创新驱动发展，巩固绿色保险发展基础，扩大绿色保险未来优势，激发绿色保险创新活力。推动发展生猪养殖补充保险、农机综合保险等绿色保险产品，积极助力乡村振兴、参与服务民生和社会治理。今年，中国人民财产保险股份有限公司衢州市绿色保险营业部为支持衢州新材料、新能源、集成电路、智能装备、生命健康、特种纸六大标志性产业链提供保险产品57个，承保企业51家，风险保障金额16亿元，保障覆盖率62.1%。

　　明确打造便民高效的“服务样板”。衢州金融监管分局以率先实现绿色保险服务供给定制化、风险管理智能化、营销渠道场景化为目标，推进绿色保险服务提档升级。加大推广“绿色保险+”试点，充分运用保险机制解决一批实际问题，真正赋能绿色转型发展。

　　生猪全生命周期绿色金融机制

　　通过“机制互补、工作统筹、力量共治”，衢州首创生猪全生命周期绿色金融机制，破解生猪生命周期中的三大环保难题。当地聚焦散户养殖脏、乱、差，建立活体畜禽抵押贷款机制，以农业保险对活体资产因自然灾害或疾病导致的减损进行兜底，银保风险分担，推动养殖户转型升级；聚焦病死猪乱投放，创建“统一收集、集中处理、保险联动、财政扶持”的生猪无害化处理“集美模式”；聚焦粪污乱排放，创新对循环农业主体的信贷倾斜机制，打造“开启模式”，实现“猪粪收集—沼气发电—有机肥生产—种植业利用”的生态农业大循环，基本形成“主体小循环、园区中循环、县域大循环”生态养殖新格局。

　　近三年，当地生猪无害化处理工作成效显著，各地通过完善集中处理体系、布局收集暂存点，实现了病死生猪处理全覆盖与规范化，有效遏制了乱丢滥弃现象，阻断了动物疫病传播途径。2023年至2025年9月底，生猪无害化处理病死猪共106.05万头。

　　“以前最犯愁两样事：一个是猪病死了血本无归，另一个是处理病死猪怕污染环境还担风险。现在这两个难题全解决了！”衢州养殖户童师傅指着自家整洁的猪圈，提起全国首创的生猪险与无害化处理联动模式便赞不绝口。

　　童师傅说，以前小猪死亡率高，10公斤以下的仔猪死了只能自认倒霉，有些养殖户偷偷扔到河道里，既违心又怕被查。现在有生猪养殖保险，生猪染上疫病也能进行理赔。

　　如今看着灵山江清澈的河水，童师傅愈发觉得这机制的好处。“以前河边偶尔能见到病死猪，现在再也没有了。人保财险衢州市分公司这办法好啊，把保险赔偿和无害化处理绑在一起，咱们养殖户既保住了钱袋子，又维护了环境，真是政府、咱们和保险三方都受益！”童师傅笑着说，现在周边养殖户都主动参保，这一全国首创模式，真是给他们系上了“双保险”。

　　风险减量管理应用机制

　　以企业风险减量为目标，衢州金融监管分局通过监管升级、保险整合、服务优化、科技赋能，形成“监管+保险+服务+科技”的风险减量管理模式，实现安全生产责任保险、环境污染责任保险和危险品运输保险“三险合一”。引入清华大学安全团队等第三方优质服务机构，为投保企业提供风险评级、安全巡查、安全培训等服务。搭建安环云监管平台，集成政府、保险、企业、服务机构四方信息，配套建立绿色保险“市级标准”。

　　“自从购买了人保财险江山支公司的安环险，保险公司不仅邀请第三方专家给我们提供培训，给我们排查隐患，还让我们项目现场的环境情况得到了专业化处理。”从事环境绿化工作的刘总谈到保险公司的兜底服务时表示肯定。

　　刘总所说的服务，是指保险公司专门邀请第三方服务机构，结合项目实际，为企业提供贯穿项目全周期的风险评估与隐患排查服务，并提供先进的绿化经验，推动企业良性发展。

　　建立协调联动“四机制”

　　建立政策需求对接机制。衢州金融监管分局按季收集机构绿色保险推进过程中的堵点疑点，推动政府将“激活绿色保险创新活力”纳入衢州市首个保险业纲领性指导文件，积极争取政府部门政策支持，为绿色保险高质量发展提供政策基础。

　　建立数据统计监测机制。衢州金融监管分局对已开展绿色保险业务进行统计监测，建立落实绿色保险“首单新产品报告”制度，及时上报绿色保险创新业务开展情况，不断丰富绿色保险产品库。

　　建立监管评价运用机制。衢州金融监管分局围绕绿色保险业务发展、改革创新、运营管理等3个方面细化12项指标，构建定量指标与定性措施相结合的分支机构绿色保险监管评价指标体系，并推动纳入地方政府绿色金融机构考核框架。

　　建立行业协同联动机制。衢州金融监管分局邀请中国保险学会专家开展科普性讲座、培训课程等形式，加强绿色保险知识培训，广泛开展行业经验交流。加强与行业的沟通协作，鼓励衢州市保险行业协会探索制定行业支持项目目录、风险管理规范及评估标准。