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00001版:一版要闻

浙江用好多元化融资渠道,持续支持林业高质量发展

林业领域综合融资成本处于历史最低水平

  本报讯  记者从12月19日召开的浙江省深化集体林权制度改革工作新闻发布会上获悉,浙江围绕共同富裕示范区建设目标,聚焦“林子谁来经营、钱从哪儿来、资本如何引入、利益如何保障、生态价值如何转化”等核心问题,走出了一条“活权赋能、资源增长、产业增效、生态富民”的改革新路径。

  发布会上,人行浙江省分行副行长、新闻发言人闫真宇介绍,近年来,人行浙江省分行会同浙江省林业局等部门,全省上下联动,用好普惠金融政策,畅通债券、票据等多元化融资渠道,持续支持林业高质量发展。截至11月末,浙江省涉农贷款余额居全国首位,“三农”金融债存续规模居全国前列。主要有以下几方面举措:

  一是落实好货币政策,强化金融激励引导。人行积极发挥央行结构性货币政策工具作用,引导金融机构加大对林业领域金融支持。今年以来全省支农支小再贷款、碳减排支持工具等央行货币政策工具发放金额为历史最高水平,居全国前列;规范开展票据承兑、贴现等票据市场业务,今年以来支持金融机构向“三农”、林业等领域提供票据贴现余额居全国第二;指导金融机构落实好降准、降息等货币政策,强化利率政策执行,推动林业领域综合融资成本稳中有降,1—10月,浙江省包括林业企业在内的小微企业贷款利率处于历史最低水平。

  二是聚焦林业重点领域,探索特色服务。持续助力林业规模化经营主体发展,今年以来,向省级林业重点龙头企业投放贷款超210亿元,有效增强联农带农效益。积极盘活林权等森林资源,制定林权抵(质)押贷款工作规范,联合出台森林资源资产估价技术指引,前三季度,全省金融机构新发放林权抵押贷款同比增长近30%。同时,因地制宜探索林业碳汇金融服务,初步形成一批林业金融特色模式。如湖州开展竹林碳汇市场价值测算,完善竹林碳汇全链条金融服务体系,丽水探索将林业碳汇收益权作为贷款质押物,衢州将林业主体纳入碳账户金融支持体系。

  三是强化涉林征信体系建设,推进增信赋能林业发展。持续加强包括林农在内的涉农主体信用信息采集、评定及应用。截至3季度末,全省累计为1132万农户建立信用档案,评定信用农户1045万户、创建信用村12381个。用好中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统,做好林业生态产品相关动产和权利担保登记、查询服务。今年前11月,全省通过动产融资统一登记公示系统新增登记108.3万笔,新增查询227.5万笔。

  闫真宇表示,今年8月,中国人民银行会同国家林草局等部门出台《关于金融支持林业高质量发展的通知》,进一步明确了金融部门支持林业发展的重点方向。下一步,人行浙江省分行将会同浙江省林业局等部门,全力落实《通知》要求,为浙江林业高质量发展提供有力金融支撑。主要有三个举措:

  一是强化金融支持林业高质量发展的总量保障。继续发挥好央行货币政策工具作用,引导金融机构加大资源投放。聚焦浙江省林业适度规模经营、林下经济发展、林业生态产品价值实现等领域,强化信息共享和融资对接,确保惠林政策同向发力。后续浙江将研究出台涉及金融支持林业发展的政策文件,引导更多金融资源投向林业重点领域。

  二是深化金融产品和服务创新。围绕盘活林业资源资产价值,探索将更多涉林权益纳入贷款抵质押物范围,推动林权抵押贷款规模扩面增量。梳理金融支持林业发展优秀服务模式,强化经验推广。浙江将在丽水等地持续探索林业碳汇预期收益、国家公园林地地役权补偿收益质押贷款等各类林业金融特色模式。

  三是拓宽多元化融资渠道。支持符合条件的林业企业在银行间市场发行债券融资。支持金融机构发行小微“三农”、绿色等金融债券,募集资金用于发放林业领域贷款。

  据了解,浙江“七山一水二分田”,林地总面积9110万亩,是我国南方重点集体林区,集体林地约占林地总面积的95%。本报记者  林洁