浙江日报 数字报纸


00003版:【理论】

让“农险惠民”照亮广袤田野

  □  晓纪

  绍兴市柯桥区深入实施“农险惠民”工程,致力于构建高层次、多维度、全流程的“风险防护综合体”。截至目前,该区已为农创客提供风险保障7.54亿元。

  农业保险“扩面、增品、提标”,不仅彰显了“农险惠民”工程的推进力度,更凸显出农业保险在护航乡村振兴中的关键作用,为农创客发展注入了强劲动力。但要让更多农民真正享受到政策红利,还需在险种创新、服务优化、机制完善上持续发力,让农业保险从“风险兜底”升级为“发展助器”。

  “农险惠民”的核心在于精准对接农户需求。传统农业保险多聚焦“保成本”,但随着现代农业发展,农户的保障诉求已从“灾后补偿”转向“稳定收益”。不妨在种植保险基础上叠加价格保障,无论市场波动如何,农户都能按保单价格获得收益,既锁定“种得出”的风险,又解决“卖得好”的担忧。这种从“保成本”到“保收入”的跨越,直击种粮农户的核心关切。毕竟,好收成能否转化为好收入,才是激发种地热情的关键。

  针对农业“看天吃饭”的痛点,气象指数保险的推广刻不容缓。面对旱情频发,“干旱指数保险”可将降水量、土壤湿度等数据与理赔直接挂钩,避免传统定损的繁琐;针对收割期阴雨灾害,“降水气象指数保险”能按降水量自动触发赔付,让农户无需反复申报。这类创新险种的优势在于“定损快、理赔简”,尤其适合经济薄弱地区,既能缓解灾害损失,又能减轻基层定损压力,让保险服务更高效地触达最需要的群体。

  让更多农民得实惠,还需破解“最后一公里”的服务瓶颈。部分偏远地区农户对保险政策不了解、参保流程复杂,导致“该保未保”;有些地方理赔环节多、到账慢,让农户觉得“保险不保险”。这就需要深化“政保合作”机制:政府部门应加强政策宣讲,利用村社宣传栏、农技推广员等渠道,用通俗语言讲清“保什么、怎么保、赔多少”;商业保险公司需优化服务网络,在乡镇设服务站、村社配协保员,推广“手机参保”“线上报案”等便捷方式,让农户足不出村就能办理业务。绍兴的实践表明,只有当保险服务像“便利店”一样触手可及,才能让更多小农户愿意参保、敢参保。

  机制创新是“农险惠民”可持续的保障。一方面,要建立“需求导向”的险种动态调整机制,定期调研农户、合作社的实际需求,对特色产业开发专属保险,避免“一刀切”;另一方面,需完善“政保合作”的监督考核体系,将理赔时效、农户满意度等指标纳入考核,对服务优质的保险公司给予政策倾斜,对失职者建立退出机制。同时,应扩大财政补贴的精准性,对粮食主产区、低收入农户适当提高补贴比例,让保费负担更轻、保障力度更足。

  从“保成本”到“保收入”,从“灾后赔”到“灾前防”,农业保险的每一次升级,都在为农民撑起更坚实的“保护伞”。绍兴的探索证明,只要始终以农户需求为导向,在创新中提质、在服务中增效,就能让“农险惠民”不仅是一份政策承诺,更成为农民看得见、摸得着的获得感。