深化小微企业融资协调机制

　　提升主体对接“精度”

　　为统筹高效推进小微企业融资协调工作，绍兴金融监管分局系统成立市县层级的小微企业融资协调工作领导小组，每两周召开金融支持经济高质量发展专班会议，研究部署落实小微企业融资协调机制落实情况。绍兴金融监管分局组织银行机构开展“千企万户大走访”送金融服务解难题活动，对照合规持续经营、固定经营场所、真实融资需求、信用状况良好、贷款用途合法合规“五项标准”，推进“应贷尽贷”。截至6月末，绍兴市小微企业融资协调工作机制推动银行机构累计向小微企业授信户次达10.8余万次、授信3875.38亿元，累计发放贷款户次达10.6余万次、贷款3136.29亿元。

　　绍兴金融监管分局持续推进无还本续贷政策落地见效，组织绍兴市45家银行机构全面摸排小微企业贷款到期情况，精准识别有真实融资需求且存在资金困难的小微企业，续贷政策覆盖面阶段性扩大至中型企业。截至6月末，绍兴辖内银行机构无还本续贷8.51万户、余额2075.74亿元，同比增长38.61%，增速列全省第一。如嵊州市支持小微企业融资协调机制将无还本续贷政策落实嵌入协调机制工作统筹推进，指导银行主动摸排存量客户，及时提供续贷支持。麦地郎集团有限公司是一家小型企业，在嵊州农商银行有4900万元贷款，其中1410万元保证贷款于2024年11月到期，客户经理在走访中了解到企业需继续转贷，提前开展续贷调查，成功办理无还本续贷业务。

　　绍兴金融监管分局督促银行机构用好省金融综合服务平台“浙里金融”小微企业融资协调专区。在企业端，督促银行机构加强金融服务意识，指导企业在申请贷款时通过线上信息登记，实现走访登记、融资申报、推荐审核等全线上化办理。在贷款审批审查环节，要求银行机构严格对照“五项标准”，推进“应贷尽贷”，实现3天内完成授信，原则上1个月内对符合条件的企业完成授信审批。

　　深化风险分类共担机制

　　提升金融服务“广度”

　　绍兴金融监管分局推动绍兴市融资担保公司开发系列个性化担保产品，包括针对科创型企业的“科创专项保”、针对大学生返乡创业人员和农创客的“越莘保”、针对农户经营性融资的“乡村振兴—农户保”等，助力小微企业发展。绍兴金融监管分局持续推动《绍兴市政府融资担保机构体系改革方案》中的“资本金补充、风险补偿、担保费补贴、尽职免责”四项政策，其中风险补偿政策明确对小微企业和“三农”担保实际损失补偿30%。持续推广政策性担保业务“总对总”模式和批量担保模式，引入省融担、市融担、区融担多渠道合作，实现银担数据互通、担保业务线上化。目前，绍兴辖内通过政府性融资担保支持模式支持企业户数达4333户。如新昌县鑫诺制冷设备有限公司生产订单充足，然而因缺乏足够抵押物和融资渠道陷入资金困境，新昌金融监管支局主动介入，推动县小微企业融资协调工作专班开展走访协调，由融资担保有限公司政策性担保“兜底”，为企业“零抵押”担保300万元。绍兴银行了解企业生产经营实际需求，量身定制支持方案，给予“兴保贷”300万元。

　　新昌金融监管支局会同县发改局等推动融资协调工作专班破解融资难题，引导银行及时、精准对接，实现银企“无缝衔接”。如浙江麦格智芯科技有限公司为成长性科创企业，成立仅9个月，不符合小微企业融资协调机制条件，但亟需资金需求。新昌金融监管支局牵头小微企业融资协调工作专班指导新昌农商银行灵活运用“科创指数贷”产品政策，并根据对高层次创业人才项目的政策性担保条件，追加绍兴市融资担保有限公司担保，成功发放贷款500万元。

　　今年以来，绍兴金融监管分局联合市担保公司强化政银担合作，聚焦纺织外贸企业关税成本压力，通过多方协作、产品升级、降费让利等举措，为外贸企业稳订单、拓市场提供金融保障。绍兴金融监管分局推动宁波银行绍兴分行与市融资性担保公司、市中小纺织企业促进会达成5亿元战略合作，对促进会近300家会员企业实施名单制管理，为名单内企业开辟绿色审批通道，以“批量担保”“双保应急融资”模式实现“一企一策”高效服务。针对全球外汇市场波动加剧、合同履约风险攀升等痛点，绍兴的金融机构迭代升级“越贸保”“汇率避险保”等专项担保产品，强化外汇套期保值、订单融资、出口信保融资等场景支持，并对专精特新企业推出“科创专项保”，提升担保额度最高至2000万元，惠及全市纺织外贸企业735家，撬动银行信贷资金超26.6亿元。此外，还对纺织外贸企业远期结售汇及掉期担保业务实行免抵质押、免授信额度占用、免保证金、免担保费“四免”政策，对冲关税政策波动风险，降低企业综合融资成本。目前，符合条件的科创型企业融资担保费率低至0.3%，较现行标准降低0.5%，预计全年减费让利超过1430万元。

　　深化信用修复增信机制

　　提升金融赋能“强度”

　　绍兴金融监管分局联合市市场监管局开展信用赋能行动，为小微企业融资“架桥铺路”，指导银行业金融机构创新开展信用赋能助企行动，通过深化政银合作、强化信用修复、创新服务载体等举措，全力提升经营主体信用水平。今年以来，共有1603家小微企业、个体工商户通过“贷款码”获得经营性贷款。

　　绍兴金融监管分局指导机构将信用服务嵌入金融场景，推广政银合作模式，联合市场监管局、人民银行绍兴市分行、市人力社保局开展深化普惠金融服务暨开展个体工商户培育行动，在全市范围内对有实际生产经营、有银行贷款意愿的个体经营户开展精准培育、加强动态帮扶，打造市场监管、金融机构、人社信息共享快车道。打造个体工商户数据采集交互机制，对吸纳就业、经营能力和信用状况等进行信用画像。针对部分经营主体对信用修复政策不清、流程不熟等问题，绍兴金融监管分局联合市市场监管局指导银行机构开展“信用修复专题培训”，详细讲解信用修复政策、流程及常见问题，通过案例分析，增强经营主体信用合规意识，指导经营主体纠正失信行为、消除不良影响，现场为符合条件的完成信用修复审批，实现“即申即审、高效办理”。今年以来，已组织召开政银联动“信用修复专题培训”9场，帮助260余家企业修复信用，100家企业已通过修复信用并成功获得贷款。绍兴金融监管分局指导机构创新设立银行网点“信用修复驿站”，打造“一站式”信用修复通道，今年以来，已帮助12家企业完成快速信用修复并成功办理贷款。

　　深化科技金融赋能协同机制

　　提升园区服务“效度”

　　围绕解决科创园区困难问题，绍兴金融监管分局推动银行保险机构积极对接科创大走廊、高新技术开发区等科技企业集聚区，大力推进科技人才金融支持。当地以绍兴科创走廊子平台及科技型产业园区为切入点，按照“一园区一方案”原则，加强金融机构、科研单位、政府部门协同联动，将园区范围阶段性扩展到所有小微园区，搭建金融服务科技企业联盟，更好提供综合性、差异化金融服务。截至6月末，全市科技型企业贷款余额1860.88亿元，比年初增长5.84%。

　　集成技术、人才、资金等优势，银行机构依托数字产业平台运营数据，创新基于企业人员打卡、用能用电等数据的产品，为园区企业提供更加便捷、普惠的金融服务。如上海银行绍兴分行开展供应链金融，依托核心企业信用，为上下游小微企业提供基于订单、应收账款的融资解决方案。该行已为核心企业浙江亚厦装饰、浙江佳宝新纤维等全国各地的上游超过400户供应商提供了便捷融资服务。泰隆银行绍兴分行制定“百园万企”行动方案，通过场景化金融加大对小微园区的服务深度，开拓供应链金融项目，不断延伸至对客户价值链的体系化挖掘，实现链主企业与上下游之间秒融资、秒到账。

　　银行机构开展“千企万户大走访”行动，持续加强对小微园区的金融资源倾斜支持。如绍兴银行加大对小微园区的信贷支持，围绕园区核心企业，基于园区客户租金情况等经营数据，为园区内小微企业提供线上纯信用产品支持。恒信农商银行对小微企业园区开发贷款实施差异化授信政策，在符合信贷政策条件下，按照重点工业项目或基础设施建设项目，对小微企业园开发贷款进行授信管理和准入。瑞丰银行通过提供园区贴身服务，通过“划网格”“定驻点”“配专人”等方式，对有5家以上小微企业集聚的园区进行梳理，划定服务网格。

　　深化稳外贸定向信贷机制

　　提升服务民营“深度”

　　依托小微外贸融资协调工作机制，强化政策穿透与资源统筹，绍兴金融监管分局推动金融机构靶向破解外贸融资难题，助力企业稳预期、拓市场。绍兴金融监管分局指导银行机构建立“白名单”动态管理机制，靶向破解融资难题；指导银行机构境内外联动降低外贸企业融资成本；指导银行机构实施国际结算手续费、结售汇价格优惠政策，释放企业资金活力。

　　绍兴金融监管分局将现有小微外贸企业融资协调工作机制走访对接范围统一扩大到所有外贸企业，组织以涉美出口外贸企业为重点开展集中走访对接。4月，绍兴金融监管分局联合财政局上门走访上虞北方电子制造公司等4家外贸企业，详细了解企业经营现状情况和金融需求。绍兴金融监管分局要求银行保险机构通过现场发放、政府部门转发外贸企业金融需求调查问卷等方式，全面收集梳理外贸企业共性金融需求；建立外贸企业走访对接工作台账，根据企业金融需求提供“融资+融智”定制化服务，帮助企业应对外贸复杂形势。

　　绍兴金融监管分局将受关税影响的大中型外贸企业纳入联合会商机制，在政府“一业一方案”和“一企一政策”帮扶机制下，充分发挥政府性融资担保机构增信作用，相关授信银行共同协商帮助企业渡过难关。对因受美国关税政策影响经营暂时困难的外贸企业，增加风险容忍度，不盲目抽贷、断贷、压贷，保障信贷服务连续性。对于受关税影响严重的企业到期还款困难的可予以展期或续贷，并通过适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式，缓解企业资金压力。如针对绍兴小树进出口有限公司受中美贸易战影响出现资金缺口，宁波银行绍兴分行向通过出口极贷产品实现客户当场申请业务并审批通过100万美元。