过去一年，杭州市科技系统扛起使命担当，强化自立自强，努力争创综合性国家科学中心，高水平建设成果转移转化首选地，科技创新实力大幅提升。全市R&D经费支出667亿元、投入强度达3.68%，均居副省级城市第3位；蝉联省“科技创新鼎”；国家创新型城市创新能力评价排名，居全国第3位；全球创新指数科技集群排名，居全球第14位，创历史最好成绩。

　　为更好承接省“315”科技创新体系，杭州市于近日印发了《杭州市贯彻落实省“315”科技创新体系建设工程实施方案（2023—2027年）》，并召开2023年全市科技工作暨“315”科技创新体系建设工程动员会，全面推进落实省“315”科技创新体系建设工程目标任务。根据方案，杭州市构建了“1+4”目标体系，1个总目标是：到2027年，具有全球影响力的科创高地和创新策源地建设取得更大突破，创新强市建设取得更大进展，体系化创新能力和整体效能大幅提升；4个分目标则包括：高能级科创平台体系加快完善、重大引领性硬核成果加快涌现、科技成果转移转化首选地建设加快形成、具有全球竞争力的开放创新生态加快构建。

　　全力打好科学中心建设“阵地战”

　　建设创新策源地

　　聚焦省“315”重大科创平台提能造峰行动，壮大科技创新国家队。稳步推进国家综合性科学中心创建，争取建成国家实验室（基地）3家（个）以上、全国重点实验室15家，争创国家技术创新中心1家以上，建设高水平省实验室（省技术创新中心）10家以上。打造国家实验室基地群，支持之江实验室建设成为国家实验室的重要支撑和新型举国体制的实践样板，支持西湖实验室、浙大余杭脑机交叉研究院等创建国家实验室（基地）。大力建设大科学装置科创体系，加快推进超高灵敏极弱磁场和惯性测量装置等重大科技基础设施、网络基础设施、算力基础设施项目建设。做强做精高水平新型研发机构，培育在行业细分领域单点突破、具备国际领先水平的新型科研组织，到2027年，高质量建设新型研发机构50家。

　　聚焦省“315”关键核心技术攻坚突破行动，激发创新内生驱动力。聚焦“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地和五大产业链等重点领域，开展原创性、引领性科技攻关，突破一批关键核心技术。组建各类创新联合体50家以上，每年滚动实施国家、省、市重点研发项目300项以上，5年内取得硬核科技成果200项（省500项）以上。扎实推进“揭榜挂帅”“赛马制”等攻关新模式，加快突破“卡脖子”技术。强化企业重大科技项目攻关，鼓励领军型企业承担省“尖峰、尖兵、领雁、领航”研发攻关项目。支持科技领军企业和科技小巨人企业牵头组建各类创新联合体50家以上，支持企业牵头组建联合实验室。

　　全力打好首选地建设“攻坚战”

　　锻造发展硬支撑

　　聚焦省“315”创新链产业链深度融合行动，塑造创新发展强引擎。打造全国科技成果概念验证之都，构建科技成果评估、转化、投融资等概念验证服务体系，支持和培育60个以上项目从实验室走向市场，汇聚500名以上专业技术转移人才。打造全国颠覆性技术转移先行地，建设国家科技成果线上线下路演中心，推动20项以上标志性科技成果转化、1000件以上发明专利产业化。紧抓科技领军企业培育，实施科技企业“双倍增”计划和“两清零一提升”行动，到2027年，力争高新技术企业超2.2万家、科技型中小企业超3万家、科技领军企业达到40家、科技小巨人企业达到100家左右。

　　聚焦省“315”全域创新能级跨越提升行动，打造区域科创共同体。推进大走廊高质量融合发展，加快创新策源能力提升（下转A2版）

　　（紧接A1版）和城市新中心建设，在产业招商、人才引育、成果转化等方面不断突破。坚持一廊引领、区域联动，构建一廊四城两翼发展新格局。支持西部县市开辟创新发展新赛道，探索科创飞地建设新模式。实施科技惠农富民工程，深化科技特派员制度，每年省市县联动派遣科技特派员500人次以上，开展科技特派团工作。建立淳安县精准支持机制，实施高质量发展科技专项。实施科普惠民等五大赋能行动，开展“千博助千企”行动。

　　全力打好活力之城建设“升级战”

　　彰显杭州新气质

　　聚焦省“315”开放创新生态深化打造行动，激发科技服务新效能。链接全球资源，加快推进深时数字地球等国际大科学计划和大科学工程，支持发起设立国际科技组织。支持建设国际科技合作基地、企业海外研发机构等国际科技合作载体，拓展国际交流与成果转化通道，加强与长三角、G60科创走廊等城市合作，遴选发掘顶尖成果，招引海外高层次人才1000名以上。健全完善知识产权服务保护体系，构建知识产权快速审查、快速确权绿色通道，建成专利导航服务基地3个以上，培育产业知识产权联盟10个以上。强化科技伦理治理和科研诚信建设，塑造科技向善的文化理念和保障机制，在全社会形成尊重知识、崇尚创新、尊重人才、献身科学的浓厚氛围。

　　聚焦省“315”战略人才力量集聚提质行动，打造人才聚集新高地。实施科技人才引进集聚行动，大力实施“西湖明珠工程”等人才计划，引育更多具有全球影响力的战略科学家，打造一流科技领军人才和创新团队，培育领军型创新创业团队100个以上。瞄准重大战略需求，加快培养高水平复合型人才，面向创新型国家和制造业强国引进200名以上海外工程师，引进各类科技人才2000名以上。进一步优化有利于自主创新和科技成果转化的人才激励制度，探索制定外籍“高精尖缺”人才地方认定标准，引进国外智力超200项。科技基础设施投资累计超800亿元，各类科技创新基金规模超3000亿元。

　　号角已吹响，战鼓已擂起。杭州市科技局将以打造科技成果转移转化首选地和争创综合性国家科学中心为方向，以打造一流创新创业生态为要求，争当省“315”科技创新体系建设“排头兵”，为建设具有全球影响力的科创高地和创新策源地，建成高水平创新型省份和科技强省贡献杭州力量。