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00001版:一版要闻

从最初单一的资金补贴到提供实质上的第三方专业护理

岱山“第6种社保”越来越亲民

  本报讯 近日,舟山市岱山县东沙镇桥头社区的岑阿婆家,来了两名专业护理人员。她们为岑阿婆洗脚、剪指甲、量血压、康复按摩……一系列专业护理流程持续了近1小时。 3年前,岑阿婆突发脑梗,后因跌倒导致卧床,生活起居困难。岑阿婆的老伴汤阿伯说:“我一个人照顾越来越吃不消,护理人员上门帮大忙了,新政策着实帮阿拉减轻了很多负担。” 

  “一人失能,全家失衡。”针对长期失能老人基本生活照料及其医疗护理服务存在的问题,岱山县率先出台长期护理保险(简称长护险)试点方案,经过近两年推进,已取得一定成效。据统计,2020年,受理失能申请人员382人,公示评定失能人员353人,享受人次3450,享受金额135万元。  

  长护险是为长期失能人员享有的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理服务提供资金或服务保障的社会保险制度,被外界称为“第6种社保”。  

  数据统计显示,岱山县60岁以上的老人占全县总人口的36%,比全国平均的16%高出了20个百分点。为应对人口老龄化,解决长期失能老人护理保障问题,2019年5月,岱山县率先迈出长护险试点工作实质性的一步。经过近2年的试运行,从最初单一的资金补贴到提供实质上的第三方专业护理,岱山县的长护险试点取得了积极进展。  

  根据《岱山县长期护理保险制度实施细则(试行)》,越来越多像岑阿婆这样的失能人员能够享受到专业的护理服务,减轻参保患者家庭的事务性和经济负担。“原本只为参保人员提供每月500元的现金补助,经过一年左右的探索实施,去年年底起,我们正式试行提供专业的上门护理服务。”岱山县医保中心主任王国巨介绍。现如今,将由长护险经办机构对参保人员发放护理补助和提供护理服务相结合。岱山县医保部门从上海引进培育了两家专业第三方护理机构,在高亭镇和东沙镇区域分别布局上门护理站试点。 

  居家上门护理服务设置包括基础和特需两大类28个项目,涵盖饮食起居、功能恢复、定制服务等护理内容,明确服务时间、标准要求和服务频次。“两个护理站现有7名专业护理人员,参保患者每人每月不少于6.5小时的护理。”王国巨表示。  

  据介绍,接下去,岱山将视提供护理服务的护理机构服务能力、服务内容及质量等提升培育情况,加快推进上门护理服务全覆盖,不断提高待遇标准和服务频次,逐步降低护理补助现金比例,直到取消现金形式的护理补助,为参保群众提供更方便高效的护理服务。林上军 陈瑶 张盛


科技金融时报 一版要闻 00001 岱山“第6种社保”越来越亲民 2021-02-26 2 2021年02月26日 星期五