平湖:多管齐下创建国家知识产权强市
平湖市在顺利通过国家知识产权试点城市考核验收的基础上,以创建国家知识产权强县工程示范市为抓手,宣传、培训、指导、服务多管齐下,进一步加强知识产权的创造和运用,提升知识产权保护能力和管理水平,知识产权工作取得显著成效。2016年,全市专利申请量达4655件,同比增长32.39%;专利授权2735件,同比增长14.15%。其中发明专利申请1308件,同比增加31.6%;发明专利授权262件,同比增加46.4%。各项指标排名均位于嘉兴五县两区前列。
优生态,激发知识产权创造力
一是加大政策扶持力度。制定出台《平湖市专利专项资金管理办法》和《关于进一步加快工业经济转型升级的若干政策意见》。连续开展“激励专利创造,推进示范市建设”专项活动,加强对发明专利申请和专利申请大户的奖励。积极引导和指导企业设立知识产权专项经费,对职务发明创造的完成人及产业化效益良好的知识产权创造团队进行奖励。为减轻企业发明申请负担,通过创新券渠道实现奖励兑现,2016年全年兑现发明专利申请奖励资金204.53万元。二是建立“三位一体”示范工程体系。平湖市以实施知识产权战略为核心,加强市域城市试点建设,启动镇(街道)、企业层层示范的“三位一体”知识产权试点示范工程体系建设,不断丰富试点城市工作内涵。稳步推进区域品牌培育和发展,开展专业商标品牌基地建设,目前有省级专业商标品牌基地2个,嘉兴市级专业商标品牌基地3个。新埭镇、新仓镇已先后被认定为嘉兴市(平湖市)专利示范镇。同时,突出企业在知识产权中的主体地位,积极引导建立健全知识产权管理体系,实行逐级提升。三是深入宣传,增强全社会知识产权意识。每年制定知识产权(专利)工作培训计划,拓宽培训对象和培训领域,分领域、分行业、分对象开展系统性培训。加强学校、社区知识产权普及教育工作,联合平湖职业中专开展知识产权宣传培训,制定年度宣传计划,开展了大量知识产权进市场、进企业、进社区、进学校、进机关、进家庭“六进”宣传活动。同时,充分发挥市广播电台、电视台、报社等媒体作用,广泛开展知识产权宣传报道。
增合力,加大知识产权保护力
一是建立部门执法协作机制。建立了由法院、检察院、科技局(知识产权局)、公安局、文广新局、工商局、质监局等18个部门组成的联合执法协作机制,深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等执法专项行动。近两年分别对童车行业企业、流通领域、独山港镇开展了联合执法检查。依托嘉兴12330举报投诉热线,设立平湖分站,为企业及专利权人提供知识产权维权智力支持和援助。二是推进知识产权与金融制度结合。大力推动科技与金融“联姻”,将“知本”转化为资本,出台《关于深化科技金融扶持科技型企业发展实施意见(试行)》《平湖市商标质押贷款管理办法》《专利权质押贷款初审办法》,市农村合作银行出台了《专利权质押贷款管理办法》,知识产权质押工作取得显著进展,2016年共有6件专利获得专利质押贷款1400万元。三是发挥行业协会自律作用。成立了平湖市知识产权协会,目前共有会员企业41家,实现了专利共享、联盟标准和保护自律的协会知识产权工作机制。指导企业做好专利维权和品牌建设。如童车行业协会专门聘请了律师,通过以行业协会牵头的司法诉讼、知识产权行政调节、展会保护等多种手段,切实保护自主知识产权成果,近年来主动维权专利案件达20多件。
强服务,扩大知识产权影响力
一是借力创新载体。联合平湖科技大市场到镇(街道)、企业开展为期一个月的知识产权服务活动,围绕提升专利质量,促进自主创新,引导企业及时将自主研发设计的新技术、新工艺、新产品申请专利保护。全市8个镇(街道)已全部建立品牌工作指导站,新埭镇品牌指导站被认定为全省示范品牌指导站,并得到了省局商标处领导肯定。同时,在8个镇(街道)建立专利工作指导员制度,明确专利工作指导员的选派标准、工作职责和考核管理办法。二是借力中介机构。吸引上海、杭州等外地优秀知识产权中介服务机构和人才到平湖市开展知识产权中介服务,目前在该市开展知识产权代理工作的机构近50余家,设立分站的代理机构3家,入驻平湖市科技大市场的知识产权代理中介服务机构已有8家,在平知识产权服务人员18人。每年召开在平湖开展专利代理服务的代理机构政策解读会,规范平湖专利代理市场。三是借力信息平台。建立平湖市专利监控系统,及时监控平湖市专利变化情况,同时建立了平湖市洁具行业、童车行业专利数据库服务平台,目前已收录专利信息30万余条,为行业企业发展提供方便快捷的知识产权信息检索、技术分析、行业发展分析和标准化服务。鼓励企业开展专利数据库建设,对数据库建设给予建设费用50%的资助,目前已有鸿禧能源、欧迪恩传动、好事帮医疗、泛亚生物医药等公司建立了企业数据库,泛亚生物医药还开展专利导航建设。
何红芳