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00001版:一版要闻

浙江省政协常委、民建浙江省委副主委郭吉丰:

加大金融对科技创新支持力度

  “科技创新是产业升级和结构调整的关键,科技金融则是科技创新的强大支撑和推动力,但浙江省金融对科技发展的支持力度还非常有限,在科技金融投融资体系、科技金融服务体系和相关配套保障措施等方面都存在明显的短板。应借《国家创新驱动发展战略纲要》发布的重大政策机遇,立足浙江省金融综合改革和科技金融结合国家试点的政策优势,补齐科技金融发展短板。”浙江省政协常委、民建浙江省委副主委郭吉丰建议。

  郭吉丰认为,当前问题主要是间接金融扶持少,直接融资渠道窄,科技保险发展慢,科技金融服务平台不够强,科技金融服务体系机制不完善。

  为此,郭吉丰建议,首先要强化间接金融扶持,引导信贷资金流向科技企业。一是建立专业化特色金融体系。建立以政策性信贷为主、商业性信贷为辅的间接融资体系,降低科技企业融资成本;给予优惠政策鼓励商业银行建立科技银行,扩大科技信贷比重。二是鼓励科技金融产品创新。加快出台银行业金融机构专项科技金融的扶持或补偿政策,鼓励金融机构按照科技企业的发展规律和生命周期,定向设计合适的科技金融产品。三是发展科技金融专营机构。围绕科技型中小企业融资需求,支持做大科技小额贷款公司、科技支行以及全省“千人计划”创投中心等科技金融专营机构。四是建立融资性信用担保体系。

  其次,借力多层次资本市场,全面打通直接融资渠道。一是继续鼓励科技型企业积极挂牌新三板,推动国家优先做实科技企业的“转板制度”。二是建立并做活浙江省股权交易中心的科技板,增强股权交易中心风险管理、资本集聚和企业辅导等功能,探索发行定向债、中小企业私募债以及债股结合产品等融资工具。三是积极动员各地加快科技创新创业投资基金实质性运作。科学设计科技产业投资的母基金,积极培育和引进科技型投向的天使基金和创投机构,形成直接融资服务朋友圈。

  郭吉丰认为,还要进一步做实科技金融服务平台,夯实科技金融发展基础。加快包括金融机构、政府部门、民间借贷信息的“三位一体”的统一征信平台建设和应用,建立科技企业动态数据库,规范发展科技金融中介机构,通过探索设立各地的人才引导(发展)基金等措施,吸引一批熟悉科技金融运作、拥有行业背景、精通现代管理的人才来浙江发展。

  通讯员 朱修萍 王春 王静 本报记者 金乐平


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