党的十八大提出实施创新驱动发展战略，明确指出科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。促进科技成果转移转化是实施创新驱动发展战略的重要任务，是加强科技与经济紧密结合的关键环节，对于推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，支撑经济转型升级和产业结构调整，促进大众创业、万众创新，打造经济发展新引擎具有重要意义。

　　2015年10月1日，新版《中华人民共和国促进科技成果转化法》正式实施；2016年2月26日，国务院印发《实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>若干规定》；2016年4月21日，国务院办公厅又发布《促进科技成果转移行动方案》。短短半年时间，三大“国字号”扶持科技创新、成果转化政策发布，被称为“科技成果转化三部曲”。

　　而近日，在浙江省科技厅提出的“一转四创”中，明确指出要推进大转化，坚持把科技成果转化作为“第一工程”，组织实施“深化科技大市场建设131”工程，分专业、分领域、常态化地开展科技成果竞拍活动，推动线上线下良性互动，打造“全国一流的科技成果交易中心”。

　　镇海科技市场作为浙江科技大市场的组成部分，率先尝试新思路、新方法，突破以往“科研院所-科技市场-企业”的成果转化通道，创新地将镇海科技市场与西安科技大市场整体对接。

　　5月26日，镇海科技市场网上平台暨宁波（镇海）——西安科技资源统筹协作平台正式上线，实现了“千里之外”的科技成果商品“近在咫尺”。

　　工业大区选择成果大区

　　美国的一项研究结果表明，一项新成果的研发如果全部由企业完成，转化率为22%左右；如果相关技术通过转移转化，最终的转化率为55%。这组数据说明了转移转化对科技成果促进生产力发展的重要性，而国内在长期体制机制的影响下，高校院所在未来一定时期内仍然会是科技成果产出的主力军。

　　西安拥有大批科研院校，每年都会有大批优良的科技成果需要对应企业承接转化，因此西安科技大市场是全国三大科技成果输出市场之一；而宁波市镇海区虽然周边聚集了中科院宁波材料所、宁波大学等服务本地企业的“智库”，但随着经济下行压力与供给侧结构性改革带来的冲击，企业转型升级的急迫性不断加大，镇海区这个成果输入地的“胃口”越来越大，寻求一个更大的供应商是镇海区科技管理部门的新课题。“2014年，镇海区引进技术交易额为1.78亿元，而2015年建立科技市场之后，这个数字达到了3.34亿元，增幅达95%，这充分说明了科技市场对成果转化在企业的重要作用。”镇海区科技局局长李德军介绍说：“现在科技市场已经建起来了，接下来就是要完善好这个市场、用好这个市场，让科技市场为镇海区经济的转型升级提供智力支撑，与西安科技大市场的合作就是非常关键的步骤之一。”

　　此次西安科技大市场将首个外放线上端口落户镇海，看中的正是镇海的企业需求，同时能破解当地创新要素承载企业需求能力不足的问题；镇海区则利用这次双方合作的契机，攀上高亲，补上科技创新工作中面临的科技支撑不足的短板。用科技市场这个“互联网+”的产物，突破地域瓶颈，拓宽科技与经济结合的管道，实现科研单位、企业、市场、政府之间的良性互动。

　　“科技资源统筹协作平台将为两地科技创新工作带来史无前例的重大机遇。”西安科技大市场服务中心副主任黄海东表示。

　　技术经纪人

　　——技术与市场的粘合剂

　　目前，镇海科技市场已与浙江科技大市场、国家技术转移中心东部中心、中科院大连化物所国家技术转移中心等国内重点科技成果转化平台建立了合作机制，这一次与西安科技大市场的合作还将建立“科技成果+技术经纪人”、“技术经纪人+企业需求”的“2+2”创新服务模式，实现信息的实时更新。

　　镇海区科技局相关负责人介绍，陕西高校、科研院所在西安科技大市场一发布科技成果，镇海科技市场网上平台就会同步更新；而镇海企业在网上平台发布需求，陕西高校和科研院所也能第一时间获悉。“以往不少企业在生产中遇到过技术难题，但他们自己并不清楚问题的症结在哪里，有的因为自身专业知识的局限性，甚至都不懂怎么描述自己遇到的问题。同样，一些科研院所也不了解基层市场的情况，无法判断自己的技术到底能不能解决企业提出的难题。”镇海科技市场总经理付丽华说：“这时候就需要专业的技术经纪人充当双方的传话筒。”

　　技术经纪人，一个服务于高校院所，一个服务于企业，让不了解市场的院校能够知道自己的技术优势用武之地在哪里，又能避免企业不了解技术适用性而盲目寻求合作。“以往经常提到的技术与市场信息不对称的问题，其实很大程度上就是双方的需求没有得到有效沟通，大有打渔的问和尚要不要买鱼，养猪的却问尼姑买不买肉的味道。”李德军说：“线下的交流会虽然能解决部分问题，但这样的形式局限性很大，而企业在生产过程中随时可能遇到问题，如果每次都把问题寄希望于线下活动，岂非守株待兔？何况每次对接的院校专家的服务领域不可能面面俱到，所以互联网是当下解决这一问题的最优途径。”

　　与以往侧重在科技中介、高校院所中培育技术经纪人不同，镇海区的技术经纪人培育对象重点放在了高新技术企业、建有工程中心的企业中，全区已培育技术经纪人56名，2016年这个数字将突破130，实现全省首个高新技术企业技术经纪人全覆盖。同时，为了充分调动技术经纪人的积极性，镇海科技市场对由技术经纪人牵线的技术交易，按交易额的2%、最高不超过3000元奖励给经纪人。宁波埃美柯铜阀门有限公司在生产中遇到技术难题，为了提高产品质量，企业决定采购更好的设备。既是某信息技术公司老总，同时兼西电宁波研究院技术转移部部长的刘潇，也是镇海科技市场的一名技术经纪人，他通过科技市场委派企业技术需求后，利用西电的技术资源，按照企业的实际需求牵线西电，合作开发了专门适用于该企业的自动化流水线设备，大大降低了企业的技改成本。

　　“互联网+”

　　不是逼着企业都去做电商

　　此次与西安科技大市场的合作，一方面是为镇海经济转型提供科技支撑，另一方面则是利用这次合作的契机，培养一批专业的技术经纪人队伍，让镇海科技市场未来能立足宁波，辐射全省，甚至更远。“其实已有不少这样的案例，省内部分县市区都曾通过镇海科技市场解决当地企业的技术难题。”李德军对镇海科技市场未来的发展始终充满信心，“用好科技市场这一机制，为双创提供更好的生态环境始终是我们作为科技‘店小二’的一大职责。”

　　为了引导区域内更多企业能够在科技市场上找到转型升级的“合伙人”，镇海区科技局去年将企业技术交易额奖励从15%~20%上升到20%~30%。“‘互联网+’不应该被片面地认为是让企业都去做电商，电商只是一种销售模式的革新，而培养一支专业的经纪人队伍，让这些经纪人的技术资源在全国布点，通过科技市场把这些点连接成网，让更多的企业去触摸这张网，才能用互联网的思维让科技成倍撬动生产力的发展，这才是‘互联网+’的价值。以后，通过镇海科技市场，以科技成果转化以红膏炝蟹闻名的镇海区，还可以闻到千里之外西安科技成果羊肉泡馍的香味。”李德军表示。

　　本报记者 孟佳韵 通讯员　朱兴晟　高昕