近年来，浙江金融监管局坚决贯彻落实习近平总书记“金融要为实体经济服务”的重要指示，践行金融监管总局关于做好金融“五篇大文章”，助力加快发展新质生产力的工作要求。绍兴金融监管分局以“四新”工程为引领，督促指导全市银行保险业以“五个聚焦”打好金融“组合拳”，全面推进制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，加快构建现代化产业体系，强化金融要素保障、优化资源配置、降低融资成本、转型助力功能，以高质量金融供给全面助力打造先进制造强市。

　　通讯员　甄长超　张浩　本报记者　赵琦

　　聚焦“保障总量”资金链紧跟产业链布局

　　 绍兴金融监管分局紧密围绕传统产业改造提升、“双十双百”集群制造、“4151”先进制造业强市计划等产业战略，牢牢把握资金链跟着产业链布局，强化金融“输血”功能。

　　支持产业破旧立新、提能升级。绍兴金融监管分局引导全市银行业加大传统产业改造提升融资保障，近42%的制造业贷款投向纺织印染、化工等传统产业。培育医药、集成电路等新产业发展壮大，新兴产业贷款增速保持快速增长，截至2025年3月末，绍兴全市战略性新兴产业贷款余额1285.19亿元，较年初增长9.94%。

　　保障重大项目全省领跑、重点企业做优做强。绍兴金融监管分局引导信贷资金靠前发力，支持全省“重大制造业项目”“千亿技术改造投资工程项目”，累计向清单内项目授信821.25亿元。实施“固链强企”行动，有力支持制造业规上企业扩大投资、转型升级。2025年3月末，绍兴银行业向3974户制造业规上企业（占比76.6%）信贷支持1942亿元。

　　发展产业数字金融促进产融良性互动。绍兴金融监管分局抓住绍兴产业优势，实施产业数字金融行动方案（2023—2027年），全面保障传统产业数字化和数字产业发展金融需求。2023年以来，全市银行业累计向智能制造重大项目授信1621亿元，向232户制造业产业链核心企业及其辐射带动1521户上下游企业授信606亿元；绍兴全市范围内搭建数字金融服务应用场景（平台）30余个。

　　推进产业（制造业）金融协同创新改革试点。绍兴金融监管分局持续推动杭州湾经济技术开发区开展产业（制造业）金融协同创新发展试点，制定试点方案，以制造业发展为重点，聚焦产业与金融协同发展过程中的痛点堵点，围绕金融产品及服务模式创新、金融风险防控、配套政策集成等方面，推动银行保险机构深入探索破题对策，进一步提升金融服务实体经济适配性，增强市场主体获得感。截至2025年3月末，绍兴银行业向试点园区企业授信总额1905.54亿元，其中贷款余额718.15亿元，表外融资余额287.55亿元。该项目被列为省局“深化改革创新十大重点项目”，为全省产业金融改革提供绍兴经验。

　　聚焦“优化结构”

　　金融服务顺应新旧动能转化

　　绍兴金融监管分局紧密围绕“产业链、创新链”融合，抓住科技创新、绿色低碳、产业数字化等“关键力量”，深化金融供给侧结构性改革，打好金融服务“组合拳”。

　　服务科技创新驱动产业升级。绍兴金融监管分局联合市科技局等部门持续推进“一园区一方案”科创金融伙伴共建计划，以6个区县（市）高新技术产业园区及其科创走廊子平台为重点，通过信息共享、供需对接、产品服务创新、成果评估，推动产业链、创新链、人才链和资金链融合。截至2025年3月末，绍兴全市科技型企业贷款余额1864.54亿元，同比增长13.33%。

　　服务制造业技改促进绿色低碳发展。绍兴率全省之先建立“浙里碳效贷+节能减碳技改贷”两项机制，基于企业工业碳效码碳效等级，分档分类实施差异化信贷政策。截至2025年3月末，绍兴银行业共向3074户企业发放贷款1859亿元。加快推出技改贷、设备分期贷款等支持技改，绍兴落地全省首笔“一网通办”排污权质押贷款，排污权抵质押贷款占全省比重超70%。

　　服务标志性产业链数字化。绍兴金融系统对接现代纺织、智能装备等标志性产业链，依托“链主”企业，大力发展供应链金融支持产业链智能化升级，促进稳链固链强链。紧跟中小企业数字化改造升级路径，为“平台+企业”数字化转型提供全周期金融服务，依托上虞电机产业大脑数据、区块链技术，落地全省电机产业大脑首笔数字信用凭证银行融资业务。

　　聚焦“降低成本”

　　打造利企惠企最优资金环境

　　绍兴金融监管分局紧密围绕营商环境优化提升，用好政策空间，从引资降费、机制创新等方向发力，做大金融供给，做优金融服务。2025年3月末，绍兴全市制造业行业贷款平均利率3.01%，较年初继续下降0.23个百分点，制造业贷款平均利率处于全省较低水平。

　　创新机制引入省级政策性金融资源。绍兴金融监管分局与浙江金融监管局、省级政策性金融机构建立联动工作机制，推动省、市两级政策性金融机构与绍兴建立战略合作关系，为重点项目建设、外贸进出口、普惠小微等领域引入更多、更优惠的政策性金融资源。

　　用好用足惠企创新工具。绍兴金融系统支持企业通过无还本续贷、“随借随还”等模式节约资金成本，截至2025年3月末，企业“连续贷+灵活贷”占企业流动资金贷款比例达60.22%。深化保证金领域商业保险机制运用。加快推进动产和权利融资提质扩面，知识产权、股权、保单等新型抵质押贷款余额。

　　加快推动“险资入绍”。绍兴金融监管分局搭建常态化对接机制，拓宽保险资金运用渠道，推动保险资金直通项目、直达主体。

　　聚焦“畅通渠道”

　　健全政银（保）企对接会话机制

　　绍兴金融监管分局紧密围绕融资畅通，加快服务模式变革，更加精准服务数字经济创新提质。

　　打通数字化“线上”服务渠道。绍兴金融监管分局推动机构入驻省金综（浙里金融）平台，支持银、保、企线上“供需对接”，运用金融主题数据库，大数据建模“智能匹配”；依托省金综平台，打造“浙里金融绍兴专区（平台）”，更好地服务地方产业发展、各类用户需求。目前，绍兴地区市场主体已在省金融综合服务平台累计发布融资需求44229笔，当地金融机构为23517家企业提供贷款2916.97亿元。

　　扎实推进“线下”调查研究、服务解题。绍兴金融监管分局贯彻落实习近平总书记对调查研究的重要批示指示，组织金融领域“大走访、大调研、大服务、大解题”专项行动、“政银企”面对面座谈等系列线下活动，为企业发展办实事、解难题。2024年以来，已组织银行保险机构开展各类对接活动720次，解决34670户市场经营主体706.39亿元融资需求。

　　聚焦“增强服务”

　　构建多元化工作格局

　　绍兴金融监管分局紧密围绕企业所盼所需，推动保险服务融入社会治理，探索金融增值式服务，保护和激发企业发展、创新活力。

　　增“保险服务”。绍兴保险业深入开展保险“菜单式”服务企业八大行动，重点支持先进制造业和核心技术攻关项目，2023年以来累计为全市1771家首保企业提供风险保障317.26亿元。

　　增“融智服务”。绍兴银行保险机构建立推广外贸“金融顾问”制度，开展随团金融顾问服务。强化“融资+融智”，发挥金融科技、财务专业优势，携手产业园区、企业共建智慧管理、财务管理系统。

　　增“便民服务”。绍兴金融监管分局引导银行保险业践行新时代“枫桥经验”，围绕简政便民、“金融+政务”等10个领域，开展“惠民实事工程”系列活动，提升金融获得感、满意度。