发展多种形式适度规模经营、培育新型农业经营主体，是建设现代农业的前进方向和必由之路。在先行试点地区浙江，新型农业经营主体已逐渐成为乡村振兴、现代农业发展的重要力量。

　　为切实做好新型农业经营主体的保险服务，国家金融监督管理总局浙江监管局指导辖内各监管分局联合当地政府，加强政策引领，推动保险机构积极探索开展新型农业经营主体综合保险（以下简称“新农综”保险）试点。

　　目前，“新农综”保险已经成为浙江辖内地方特色政策性农险业务的第一大险种，近3年累计实现保费收入3.7亿元，为4.6万户次农户提供了337.5亿元风险保障（不含宁波，下同），在服务浙江农业生产转型、促进农民共同富裕等方面取得积极成效。通讯员　周雨澄　本报记者　赵琦

　　多样场景 直击生产经营风险“痛点”

　　传统农险产品聚焦单个品种的风险保障，与新型农业经营主体多样化的风险需求不相适应。“新农综”保险提供包括成本损失、收益补偿、财产安全、人身意外、经营责任等在内的一揽子、清单式综合风险保障，农户既可以投保全部险种，也可以选择部分险种、部分标的进行投保。该险种具备保险标的多样化、保险责任多元化、风险保障多重化的特点，更加切合新型农业经营主体多元化经营、市场化运营的综合性保障需求。如杭州“新农综”保险项目覆盖种养损失、雇主责任、财产损失等七方面保险责任，覆盖粮油作物、蔬菜瓜果、养殖等八大类、近170个农业品种，覆盖自然灾害、疾病疫病、病虫害等20余种灾害风险，形成品种丰富的“农险超市”。

　　多重补贴

　　畅通经营主体致富“堵点”

　　财政补贴和保险赔付情况是影响农户投保积极性、提高保障覆盖面的重要因素。从试点情况看，浙江辖内各地区均为“新农综”保险发展提供了较高水平的财政补贴，市县两级财政合计提供50%～90%的补贴，并将财产、人身、责任等涉农保险也纳入补贴范围，有效缓解农户投保资金压力。保险机构按照保本微利原则，合理设定保险费率，积极降低理赔门槛，让利农户。如衢州优化保险方案，将保障责任中的干旱理赔标准由重旱级别调整为中旱级别，将低温冻害标准由7日内出现三天气温≤-2℃调整为10日。据统计，近3年辖内“新农综”保险产品累计为1.2万户次农户赔付3.4亿元。

　　“刚开春，我养的这批鱼就感染了水霉病和出血病，一下子死了大半。多亏了政府和保险公司，及时委托水产专家来帮我一起查找原因、解决困难，渡过了这个难关。”桐庐县某水产养殖场负责人看着刚到账的理赔款高兴地说。

　　水产养殖春季管理关系到一年养殖生产活动的成败。春季气温回升后，池塘底部积累的各种有毒有害物质逐渐分解向水体释放，容易导致淡水鱼免疫系统损伤，从而感染细菌性病害，死亡率极高。

　　为了帮助养殖户完善风险保障，提升养殖积极性，中国太保产险浙江分公司推出了养殖业综合保险，单次事故定损金额达到3000元起赔门槛即可获赔，在地方政府补贴下，部分养殖户仅需承担20%的保费，就能防范养殖过程中需要面临的多重风险，让养殖户吃下了“定心丸”。

　　多点开花

　　打造农业现代化“亮点”

　　2014年衢州等地推出“家庭农场综合保险”项目以来，“新农综”保险试点不断拓面、试点内容不断深化。如杭州2018年在余杭区试点，2021年全市范围推广；2022年将“新农综”保险扩面列入市政府年度十件民生实事项目，当年惠及新型农业经营主体1.6万余户。温州试点“综合保险+数智化融资”服务，将新型农业经营主体投保情况等纳入银行数智化评价体系，予以综合评级授信。杭州、衢州、绍兴、金华、台州、温州、嘉兴等地市已经开展“新农综”保险业务，其他地区也在积极谋划开展试点。

　　在浙江实施“新农人”培育行动的大背景下，一批又一批新型农业经营主体涌现，成为推动农业现代化的重要力量。然而，面对农业生产用房、设备损失和雇员意外等风险，亟需更有力的风险保障。基于这样的实际需求，“新农综”保险应运而生。投保人只需填写一张投保单，即可实现多个保险产品的购买，满足一揽子保障需求。

　　杭州某农业开发有限公司就是“新农综”保险的受益企业之一。该公司在一场火灾中遭受重大损失，冷库用房和设备严重损毁。悲伤之余，企业负责人想到了之前在人保财险浙江分公司投保的“新农综”保险，通过快速的理赔流程，很快获得了482万元的保险赔款，渡过了难关。