差异化细分小微企业金融服务和深化金融支持“千万工程”建设，是国家金融监督管理总局浙江监管局本轮实施的推进普惠金融高质量发展重点举措。第一届“普惠金融推进月”行动开展的这一个月中，全省各地金融监管部门、银行保险机构、行业协会等凝聚合力开展政、银、保、企四方对接，宣介推广金融产品和服务，发布普惠金融领域政策并推动其落地见效。

　　点多面广的小微企业、农业经营者，构成了“千岛之城”舟山主要的市场主体。以“普惠金融推进月”为契机，当地金融业践行金融的政治性、人民性，走企业、走农村、走社区、走田间地头，送产品、送服务、送知识、送政策，将金融资源向城乡海岛县的广大中小微经营主体和人民群众倾斜。普聚金融服务，惠及千企万户，切实缓解融资难融资贵问题。

　　普惠金融十年来结出更多硕果，群众对普惠金融的认知度和获得感不断增强，进一步擦亮了普惠金融工作的为民底色。

　　本报记者　赵琦　通讯员　阮锦帆

　　精准滴灌新质生产力金融需求

　　市场监管部门公布的最新统计数据显示，至2023年底，舟山全市累计有市场主体逾16万户，同比增加5.3%，其中个体工商户就占了超10.4万户，同比增加8.56%。2023年，随着产业结构持续调整优化，新设各类科学研究和技术服务业内资企业716户，列各行业第三，6456户批发零售业、3320户住宿和餐饮业居个体工商户新设数的前二位。

　　这是浙江民营经济特色优势明显、中小微企业创新创业活跃的一个缩影。发展普惠金融的十年来，国家金融监督管理总局浙江监管局围绕“增量、扩面、提质、降本”核心目标，积极支持普惠群体有效金融需求，不断丰富普惠金融工具，推动普惠金融服务体系逐步完善，金融可及性、精准性、优惠性、高效性和健康性持续提升。浙江普惠型小微企业贷款余额、增量、各项贷款占比、户数、转贷效率等指标连续多年保持全国首位。

　　小企业追上新兴大产业

　　起初主营石油制品销售、成品油仓储的舟山和力能源有限公司，正在绿色转型升级过程中，新落地船舶油污水处理及再生利用项目后，跻身当地具备油污水处理资质的4家企业之一。邮储银行舟山市分行在“普惠金融推进月”期间加强与经信局、税务局、科技局等部门联系，对接到该企业，将上笔250万元的短期流动资金贷款周转成中长期流动资金贷款，贷款利率4.8%，一下子解决了污水处理建设项目尾款资金压力，节省了资金周转成本。

　　近年来依托自身领先技术打开了市场，资金问题成为当下进一步扩大生产规模的掣肘——这是众多科技型制造企业的发展瓶颈。邮储银行舟山市分行近期就为这样一家经营运输设备的企业及时发放了500万元科创信用贷，稳定了企业现金流。

　　这样的例子还有很多。连续贷+灵活贷、制造业中长期贷款、信易贷、首贷等服务模式，在国家金融监督管理总局舟山监管分局的指导推动下，由银行保险机构推广到先进制造业、战略性新兴产业、专精特新“小巨人”、科创型企业等新质生产力领域中，实现小微企业贷款增量扩面，稳定了信贷服务价格，托起现代化产业体系的未来。

　　金融烟火点燃市井商贩

　　个体工商户这样的市场“毛细血管”，也有公平的融资获得。这类经营主体在普惠融资便利政策的触达和丰富的信贷产品体系支持下，授信户数大幅增长，直接融资占比明显提高，人民群众对普惠金融的认知度和获得感大大提升。

　　“普惠金融推进月”期间，舟山市市场监督管理局定海分局联合泰隆银行舟山分行举办的三农汇“烟火计划”项目持续升温，社区周边商圈借由泰隆银行获得引流。此前，该行为三农市场商户综合授信1亿元，借由项目搭建的“金融+驿站”平台，提供新设开办、行政许可、法律咨询等一揽子政务综合金融服务。

　　在舟山国际水产城，螃蟹销售门市部的邬老板积累了多年业务，想改善门店环境扩大经营，急需一笔资金，却面临传统意义上的“轻资产、无抵押、市场评估难”。浙商银行舟山分行的客户经理主动推荐“数易贷”，邬老板通过手机扫码申请，1小时后贷款资金就到账，直呼“太方便了”。

　　在岱山岛东沙小微产业园区，小周夫妇最近把烧烤店扩至4家店铺，装修资金的筹措被提上议事日程。犯愁时，岱山农商银行走访上门，最高贷款额度50万元、低至4.35%利率的信用贷款“复商贷”，随借随还，还落实了首笔首月返息优惠，让小周夫妇笑得合不拢嘴。

　　谱写新时代“千万工程”最强音

　　从“千村示范、万村整治”引领起步，到“千村精品、万村美丽”深化提升，再到“千村未来、万村共富”迭代升级，国家金融监督管理总局浙江监管局联合人民银行浙江省分行等部门建立金融支农惠农精准对接机制，持续提升乡村风貌改善、和美乡村提速和强村富民乡村集成改革深化的金融服务质效。

　　乡乡有银行机构、村村有服务，保险基本实现乡镇全覆盖。舟山监管分局锚定深化“千万工程”建设，围绕“一县一业”“一县一品”发展格局，分类施策提供金融支持，推进新型农业经营主体建档评级动态全覆盖、融资服务充分对接，加大新型农业经营主体和涉农企业保险保障力度。天蓝海清、村富和美的画卷在渔农村展开。

　　贷出一个丰饶的蓝色粮仓

　　哪怕在鲜有银行网点的小岛上，如今也有银行网格式组团服务的身影。

　　农业发展银行舟山市分行专门成立的岱山-本级、嵊泗-定海、普陀3支金融服务小分队，集中开展普及金融知识、宣传惠民利民政策走村入户，帮助农业经营主体选择适合自身需求的金融产品和服务。农户小额贷款的增量扩面、抵达村口的便利化服务，打通了金融“最后一公里”。

　　多次实地走访中，普陀一家农业生产资料公司向小分队提出660万元的流动资金贷款需求，最好不用归还本金就能无缝衔接新的贷款发放，而且尽可能降低融资成本。

　　小分队认真搜集需求，立刻着手展开贷款调查，掌握到这家公司长期保有较大规模化肥库存的真实生产经营情况，将信息及时传达。最终，企业的美好愿景一一变现，不断档的金融服务孕育出田野丰收的喜悦。

　　“我的猪仔们就要跟3000万元贷款资金接上头了！”浙江徐丰农业有限公司的总经理徐智君兴奋地说。

　　徐丰公司的养猪场位于岱山县衢山镇泥螺山，母猪床位400余个，育肥舍建筑面积1.7万平方米。徐丰公司近年来需要大量资金投入，完成智能化转型升级，打造一批集“生产、饲喂、环控”为一体的无人智能化生猪养殖厂房和设施，项目建成投产后可构建绿色安全、生产高效、环境友好、产销协调的生猪养殖产业新格局，有效提高舟山地区生猪及相关农产品自给率。

　　农业银行衢山支行获悉后，专项开通绿色通道，优化审批流程，结合远程授权、上门座谈等方式提供“热心、耐心、诚心”金融服务，活体抵押贷款即将实现生态猪舍的华丽变身。

　　民宿业遇上“星辰大海”

　　被喻为“海天佛国”“海上花园城市”的舟山，广大农户和老百姓近些年正在依靠文旅、民宿创业，迈上富裕的好日子。在普陀区虾峙镇经营民宿的邹老板就在2天内，喜滋滋地获得一笔来自温州银行的50万元灵活支取“温信贷”，经营资金需要或日常消费需求迎刃而解，让即将到来的旅游旺季有了充足的资金准备。

　　原来，这款信贷产品是以5000万元的授信额度，“批量式”播撒到普陀区民宿经营户、国际水产城经营户、远洋鱿钓渔船主等民宿集群项目。像邹老板这样的个人，只需要提供相关营业执照等合规手续材料，免抵押担保，就可以申请到单户最高金额300万元、期限长达3年的信用贷款。

　　从旅游公司中层管理岗位退下来的张先生，2017年在嵊泗岛的宅基地上创建民宿品牌“面朝大海”，深受游客喜爱，成为网红必打卡民宿。他计划把它改造成精品级，但缺乏固定资产抵押给银行获取装修资金。一筹莫展之际，中国银行嵊泗县支行主动上门推介了核定最高500万元的“民宿贷”，200万元信用贷款很快就到了“面朝大海”。

　　早在去年3月中旬，在国家金融监督管理总局舟山监管分局指导下，中国银行舟山市分行就与舟山市文广旅体局进行战略签约合作，联合市文广旅体局、市金融办举办“星辰大海”计划政银企对接会，自此拉开了大力推广“星辰大海”计划文旅贷系列产品的序幕。