农发行舟山市分行倾情赋能“千万工程”
擘画“和美乡村”海岛新图景
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产业新城综合配套提升工程施工现场 |
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农村人居环境综合提升改造项目工程效果图 |
千村引领、万村振兴、全局共富、城乡和美。站在“千万工程”实施二十周年的新起点上,国家金融监督管理总局浙江监管局近期印发《关于金融支持新时代“千万工程”全面打造乡村振兴浙江样板的通知》,在助力乡村产业兴旺、乡村共同富裕、塑造和美乡村、提升乡村金融服务水平等领域强化部门协同联动,加强金融政策与其他政策的协调配合,充分发挥金融要素保障、资源配置、转型功能,助力全面打造乡村振兴浙江样板。
在浙江东北部有一片向海而生的岛屿群,环礁峰峦叠翠,碧海深邃如镜,这里是全国唯一以海洋经济为主题的国家战略层面新区——舟山。20年前的舟山因远离陆地交通不便,只是一片无人问津的偏远海岛。以“千万工程”为契机,舟山依势走上了一条具有海岛韵味、舟山特色的共同富裕路径。
循迹溯源,20年前起笔“千万工程”擘画蓝图,并将一张蓝图绘到底。20年来,农发行舟山市分行立足农业政策性银行职能定位,深耕细作“千万工程”,坚持金融赋能再深化、再提升。自2003年以来,该行累计审批“千万工程”项目81个,授信金额513亿元,累计投放257亿元,惠及舟山两区两县15个乡镇,推动海岛乡村“破茧成蝶”。通讯员 陈丹蓉
理念先行 执笔“宜居宜业”海岛新画卷
对于舟山而言,高质量建设共同富裕示范区先行市,短板在海岛,潜力也在海岛。六横岛位于舟山群岛南部,是舟山第三大岛,也是我国南北沿海航线与长江水道交汇的枢纽。曾经的海岛交通设施薄弱,乡村面容陈旧,文教设施不足,水系缺乏治理。2015年以来,农发行舟山市分行持续给予六横岛支持,审批各类贷款15.35亿元,帮助六横岛解决基础设施难题,改善农民和渔民的生活居住环境。
出行难是六横岛村民最想解决的问题。此前岛上的路少,只有几个乡道连着村子,村民要出趟门很不容易。但是要修路,最缺的还是资金。在了解到六横村民的这一迫切需求后,农发行舟山市分行迅速下拨农村公路贷款3亿元,帮助沿路2万岛民解决出行难题。
路通了,其他的设施建设也要跟上来。该行又迅速审批海岛基础设施贷款10亿元,帮助六横岛建起一座可容纳450人的幼儿园和一座10万平方米的文化中心,整村搬迁292户,治理河道长达11855米,改建护岸长约22930米。同时审批农村人居环境美化费用2.35亿元,整治水系河道总长5480米,新建护岸11公里修复生态,新(改)建水闸4座,新建机耕桥6座,新增景观绿化面积约 8万平方米,改造乡村建筑外立面约13万平方米。后又审批15.6亿元贷款支持六横“千万工程”建设。
一个个项目的推进实施,让六横岛旧貌换新颜。“我们台门社区的变化特别大,现在,要散步就到梅峙河步行道,要听戏就去文化中心,孩子上幼儿园条件也好多了。”六横镇台门社区村民感叹。六横岛的转变是“千万工程”成功经验的一个缩影,也是共同富裕未来的路径样板。
数字赋能
共探产业转型升级新实践
“凝目海东方,多少蓬莱事,悠悠今古”。过去,岱山岛大多数老百姓都是摇着船橹,世世代代在大海中讨生活,日子艰辛而平淡。20年来,岱山县不断构筑共同富裕的基础和优势,探索城乡融合和产业发展的新路径。
近年来,当地政府将“印山海、画产城”设定为目标,大力培育“产城融合”理念。作为全国新型城镇化建设示范县的岱山县,亟需区域产业结构重塑,加强配套服务设施。该行精准对接岱山政企,及时授信15亿元信贷资金,支持岱山县产业新城综合配套提升工程,助力产业集聚升级,提升当地百姓生活品质。项目建成后,将解决安置户1000余户,带动近2000人就业,实现当地村民的转产就业,提升就业率和收入水平,进一步减少城乡差距和收入差距,促进共同富裕,为构建文明和谐美丽家园提供物质和信心保障。
“十三五”以来,该行已陆续在水利、路网、人居等基础设施重大建设领域为岱山县投入政策性金融资金近50亿元。“千万工程”一头连着绿水青山,一头连着“金山银山”,海岛民众的共富图景只是舟山农发行服务“千万工程”的缩影。海岛渔村正在实现高质量发展的“蝶变”,而高质量发展,贵在久久为功。眼下,农发行舟山市分行服务海岛乡村,倾情服务“千万工程”的故事还在续写。
精准施策
打造“共富和美”海岛新样板
起笔于群众利益,落笔答“四个之问”,20年的锲而不舍、久久为功体现淋漓尽致。踏上20周年的新起点,农发行舟山市分行一如既往扎根“三农”,深入落实国家金融监督管理总局浙江监管局《关于强信心稳预期提升金融服务质效的实施意见》、关于“建立山区海岛县金融服务诉求快速响应机制,加大差异化金融支持力度”的指示精神,为加快绘就“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的海岛新图景,深度助力舟山走出高质量发展的共富之路。
一分岛礁九分海,作为浙江省最东部、舟山群岛最北部的海岛县,嵊泗坐拥万顷碧波,滨海之势亘古有之。从嵊泗李柱山客运码头乘车沿着由沥青铺就的G526一路驶向菜园城区,沿途是开阔的海景和整齐停靠的渔船。
来到菜园入城口,一弯静谧的湿地公园让人眼前一亮,泗礁岛的精致感扑面而来。海岛渔农村的改变不只眼前看到的这一片。近年来,嵊泗县紧紧抓住“千万工程”契机,持续推进渔农村基础设施建设,通过城区的街巷改造、道路提升、危旧房改造,打造精品海岛乡村,建成新时代美丽浙江海岛样板。
从“脏乱差”向“绿富美”的美丽蝶变中,也离不开政策性金融的助力。农发行舟山市分行“主动下海岛、融资又融智”,量身为嵊泗县定制涵盖基础设施、生态修复等20余个工程的金融服务方案。去年10月,嵊泗共同富裕城乡基础设施提升改造项目成功获批,为支持嵊泗县共同富裕海岛建设提供了新路径和新样本。截至目前,该行在嵊泗县区域内已累计授信22亿元,其中去年全年,该行在嵊泗县新获批项目居全县金融机构首位。如今,嵊泗县已实现省新时代美丽乡村达标村全覆盖,连续3年获评省深化“千万工程”建设美丽乡村优胜县、省级美丽乡村示范县、省乡村振兴产业发展示范建设县等荣誉称号。
从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”,再到“千村未来、万村共富”,20年来,在“千万工程”的引领下,舟山涌现了一大批美丽乡村,乡村振兴不断迈上新的台阶。“千万工程”成为顺应人民对美好生活向往的坚强保障,成为统筹城乡发展的“龙头工程”、美化环境的“生态工程”、造福百姓的“民心工程”。在此过程中,农发行舟山市分行也二十年如一日,一路探索涉农产品和服务模式创新,加力支持农村基础设施建设、农村人居环境整治,不断延伸金融服务“千万工程”的广度和深度,为高质量发展建设共同富裕示范区先行市贡献源源不断的金融力量。