“一站式”化解纠纷 银法共建“共享法庭” “8090”新时代宣教
衢州营造金融放心消费港湾
![]() |
建行衢州分行工作人员为荷花东区96岁老人上门服务 杨波 摄 |
![]() |
衢州市银保调委常山调解工作室成功调解一起信用卡纠纷胡慧丽 摄 |
![]() |
泰康人寿衢州中支“8090”新时代理论宣讲团在社区开课 祝文琴 摄 |
为最大程度维护金融消费者合法权益,今年以来,衢州银保监分局践行“以人民为中心”工作思想,建立“一站式”金融纠纷化解模式,银法共建“共享法庭”,发挥“8090”新时代理论宣讲团金融宣教力量,消保工作获得明显效果。
“一站式”化解纠纷
围绕“提高金融纠纷化解质效”和“探索金融纠纷化解新模式”工作主线,衢州银保监分局联合衢州市中级法院印发《关于完善金融纠纷多元化解机制的实施方案》。衢州市银行业保险业人民调解委员会成立后,进驻社会矛盾纠纷调处化解中心,负责处理争议标的金额在100万元以下的金融借款纠纷、5万元以下银行信用卡纠纷、保险道路交通事故理赔纠纷等,形成“行业调解+矛调中心+司法确认”的“一站式”纠纷化解模式。
衢州某家银行因客户吴某某借款逾期,请求银保调委调解工作室调解。应约前往工作室的吴某某表示,其公司产品出口此前遭受疫情影响严重,但近期已有好转,要求暂缓归还,同时希望调解工作室为其在另一家银行的两笔借款逾期一并加以调解。调解员先与提请调解的这家银行协商达成借款人一年中每月分期归还的调解协议,之后联系另一家银行确定两笔借款分别采取变更保证人和结清利息后重新办理贷款手续的调解方案,获得了当事人与银行的认可。
据介绍,衢州市银保调委调解工作室由3人组成调解团队,其中2人由银行派驻,1人由保险公司派驻,各工作室都有一名当地农商银行正式员工担任负责人,顺利开展案件受理、联系调解、司法确认等业务,对调解工作起步运作发挥了积极作用。同时,调解工作室依托矛调中心开展调解,协调基层法院、地方政府、银行保险机构联动联治,当事人协商一致后可通过法院窗口申请司法确认达成调解协议,目前已在全省率先实现辖内6个县(市)区全覆盖。
化解纠纷“最多跑一地”,在衢州,遇到金融纠纷矛盾的当事人通过调解工作室调解达成协议后,可当天在矛调中心县法院司法确认窗口获取司法确认裁定书,比原有“律师调解+司法确认”模式缩短3个工作日。不能达成调解的金融债权纠纷,也可于当天在矛调中心内县法院立案庭进行立案处置。
2021年,衢州市银保调委共调解成功案件2106件、调解成功金额2.66亿元,调解成功率98.5%;司法确认1702件、协议金额2.2亿元。
“共享法庭”在线调解
“从达成协议到司法确认全程都在银行办理,还有法官远程把关。”叶某与柯城农商银行间的借款纠纷,随着去年12月衢州首家金融行业“共享法庭”的启用,顺利得到化解。
此前叶某欠柯城农商银行4万元贷款,到期后仍有3万余元未归还,双方约定通过“共享法庭”调解。经了解,叶某做生意亏损巨大,虽有还款意愿,但还款能力不足,遂采取“拖”字诀,不再积极还款。经过“共享法庭”法官的在线说法,叶某提出与银行签订分期还款协议,将剩余贷款分多次归还。获得银行同意后,双方签订了协议。法官对协议进行司法确认:如果叶某未依约还贷,柯城农商银行可向法院申请强制执行。
衢州首家金融“共享法庭”设在柯城农商银行,由衢州银保监分局联合柯城区法院推动成立。金融“共享法庭”建立了司法机关、金融机构协作机制,由法院负责立案引导和告知,银行主动告知当事人申请“共享法庭”办理案件的具体流程,引导当事人接受纠纷线上办理。配备的联系法官负责指导调解、诉讼服务等,银行联系人则主要参与诉前调解,负责办理网上立案、在线庭审等事务。
依托移动微法院、浙江解纷码等智能平台,金融“共享法庭”可实现网上立案、指导调解、在线诉讼、普法宣传、基层治理等五大功能。截至今年3月,衢州共建立金融共享法庭22个,提供实时法律疑难问题解答33次,指导调解149次,以司法确认方式化解金融纠纷126件,自动履行率约42%。
“8090”宣教在行动
衢州银保监分局充分发挥衢州金融青年力量,积极开展宣教活动。通过印发“双百”宣讲主题活动方案、下发宣讲活动倡议、发布宣讲启动视频等明确宣讲目标,衢州银行业保险业搭建了“1+N”宣讲队伍体系,积极发现、选拔和培养一批政治坚定、善于面向群众传播党的理论思想的优秀青年。同时,衢州加强金融系统不同机构间的宣讲互动切磋、同台竞技,将宣讲培训提升工作充分融入个人备课、集中赛课等环节,做精理论宣讲课程库。此外,衢州还开设“衢青年说”微信公众号,引导广大金融青年积极行动、突出重点、展现风采,做到“疫情防控不放松、金融宣教不断档”。
鉴于疫情形势,建行衢州分行“8090”新时代理论宣讲团启动“无接触”金融知识触达的“线上”宣教模式,采取视频、抖音、电台、公众号、国画、微信图文、趣味问答等丰富多彩的形式,打造“线上”系列宣教活动。其中的“消保分会场”数字化线上宣教活动面向少年儿童、大学生、老年人群体,分别打造“消保从娃娃抓起”“消保青年说”系列微电影和“消保老年课堂”,情景化再现百姓身边故事。
太保寿险衢州中心支公司“8090”新时代理论宣讲团线上通过微信转发等形式传播消费者权益保障信息,线下组织青年员工深入社区,开展金融知识普及活动。疫情期间派出50余名青年志愿者,分布在衢州各个乡镇街道,将金融宣教活动结合疫情防控,深入到老年群体和特殊人群中,为金融消费者提供便利和帮助。
平安财险“8090”新时代理论宣讲团通过以案说险的形式向市民解读侵犯消费者权益的常见手段,组织青年员工向在校学生解析套路贷等侵害消费者权益的常见行为,同时在线上发布趣味小视频,以简单易懂的问答形式向广大市民普及消费者权益保护知识。
通讯员 曾锦康 汪婉盈 本报记者 赵琦