近年来，浙江银保监局通过制定工作落实清单、开展重点机构现场督导、定期通报等方式，做实做细宣贯督导工作，力促辖内银行保险机构提高站位、强化认识，切实履行服务实体经济主体责任。

　　截至2021年8月末，浙江省（含宁波）制造业贷款余额3.1万亿元，持续位居全国第一，比年初增长13.97%，超过全省各项贷款增速2.43个百分点，超过全国制造业贷款增速3.97个百分点；制造业贷款占各项贷款比重为19.35%，比年初提高0.41个百分点，高出全国平均水平8个百分点，占比为全国最高。

　　浙江制造业以民营企业为主，在银行风险偏好和固有信贷展业模式的影响下，制造业贷款以短期贷款为主。为此，浙江银保监局积极探索中期流动资金贷款还款方式创新，推动辖内银行业金融机构优化中长期贷款信贷管理机制、改进审批放款流程，引导企业改变短贷长用的融资方式，推动企业提升财务稳健性和负债结构合理性，促使融资结构更加均衡。

　　截至2021年6月末，浙江辖内（不含宁波）制造业中长期贷款余额7739亿元，中长期贷款占比由2020年年初的23.80%提升至32.74%。推动辖内银行机构持续降低制造业企业综合融资成本，加大信用贷款投放力度，减轻企业融资负担。截至2021年6月末，辖内制造业贷款平均利率4.92%，较年初降低0.09个百分点，制造业信用贷款余额3587亿元，比年初增长18.10%。

　　金华：制造业贷款增量创历史新高

　　2021年，金华银保监分局认真贯彻落实银保监会、浙江银保监局金融支持制造业高质量发展要求，开展“服务实体提升年”活动，加大制造业贷款投放力度。

　　截至7月末，全市银行业金融机构制造业贷款余额2796.84亿元，较年初增加255.22亿元，同比多增81.90亿元，增量创历史新高，全年制造业贷款新增投放目标完成率86.11%。

　　加大制造业技术改造信贷支持。工商银行金华分行加大技术改造贷款营销储备和投放，提升制造业技术改造贷款信贷服务能力。截至7月末，该分行制造业项目贷款余额22.77亿元，较年初新增10.62亿元，同比新增11.7亿元，增幅分别为87.42%和105.67%。

　　提高制造业贷款审查审批效率。中信银行金华分行为加大支持实体经济力度，今年以来自主审批权限提升到单户3000万元以内，为用好权限配套系列措施：一是按经营机构分配专审区域；二是继续落实平行作业制度，信审人员提前介入客户营销，实现信审风险关口前移，提升审查时效；三是提升信审人员自身专业素质，从严把关各类授信业务；四是积极开展客户经理系列培训，继续落实先培训、后考试的培训制度，提升客户经理队伍素质和调查报告质量，从而提升授信审批效率。

　　加大创新支持制造业企业。一是加大信用贷款支持。渤海银行金华分行推出信用贷款产品“渤业贷”，是一款根据企业纳税、财务和征信情况综合测算贷款额度的线上信用贷款产品，额度最高可达100万元，利率4.5%～5.9%，该产品有效解决了小微制造业企业缺乏抵押物和有效担保的问题。金华市华纳塑业有限公司创建于2010年1月25日，专业从事化妆品包装容器规模化产销，公司原材料主要为塑料粒子，受大宗市场原材料上涨影响，塑料粒子价格涨幅超过20%，造成公司流动资金吃紧。该分行及时为客户办理了线上信用贷款“渤业贷”100万元，无需抵押物，随借随还，满足企业购买原材料的资金需求。

　　二是创新担保方式，推出知识产权质押类贷款。金华银行客户浙江蓝之梦纺织有限公司系兰溪智能织造企业之一，该公司以生产高档牛仔面料为主，年销售额超3亿元，年创利两千多万元，公司拥有多项发明专利，是国家高新技术企业。该行了解到企业有资金缺口，根据企业情况推介知识产权质押贷款，与当地市场监督管理局对接，成功发放了1000万元知识产权质押贷款，并享受贴息政策，开启了银企合作共赢的新模式。

　　加大对国家重点支持的科技型、创新型等先进制造业企业的金融服务力度。辖内银行机构强化信贷投放，满足科技型、创新型制造业企业的融资需求，持续实现先进制造业贷款占比提升。邮储银行金华市分行今年以来提升对创新型、成长型国家级高新技术企业金融服务能力，拓展“双创”科技型、创新型、新三板小微企业客户，针对发展型轻资产科技型企业无抵押物、无有效保证人的特点，采取信用及政府增信机制，提高科技企业的风险抵补能力，制定先进制造业利率定价优惠政策，对高新技术企业直接减点20BP，大大降低了企业融资成本。截至8月末，该分行累计投放科技型制造业贷款12.6亿元。

　　建设银行金华分行印发《中型客户扩面暨加大制造业信贷支持活动方案》，在客户拓展方面优先选择符合国家产业发展导向的战略新兴产业、现代服务业和先进制造业的客户。金华春光橡塑科技股份有限公司主营清洁电器软管及配件产品的研发、生产和销售，致力于为清洁电器制造商提供多元化、系统化、定制化的软管及配件集成解决方案。自2012年建立信贷客户关系以来，该分行一直为该企业提供流动资金贷款、贸易融资业务等信贷业务支持以及外汇汇率避险等金融服务，且为该企业提供信用方式的额度授信，全力为该企业发展保驾护航。

　　工商银行金华分行客户浙江赛伍应用技术有限公司是苏州赛伍应用技术股份有限公司的全资子公司，拟在浦江县经济开发区新建“年产25500万平方米太阳能封装胶膜”项目，该分行第一时间前往苏州上门营销该项目，与苏州分行建立集团关联，争分夺秒推进、优化项目融资方案，顺利完成审批。截至2021年7月，项目总体施工进度为96.3%，该分行累计发放项目贷款12940万元。该项目创造了从动工到交付仅61天的“浦江速度”，也是银行机构大力支持先进制造业企业发展的最好写照。截至7月末，该分行先进制造业贷款余额28.66亿元，较年初新增8.46亿元，占比11.16%，较年初提升1.98个百分点。

　　金华银行客户浙江凯富博科科技有限公司成立于2019年6月12日，主营高端特种作业机器人系统制造，是国内唯一一家生产、销售和集成成品液压带电作业机械臂的企业。因该公司销售模式为年初竞标接单，产品生产周期3～4月，产品交付后经过调试验收合格后支付，由于该机械臂产品紧密度高，调试验收实际较长为4～6个月，结算周期长，存在资金需求。该行主动上门走访，了解到客户无法提供相应抵押物的情况后，主动为其办理了“科技风险池”贷款200万元，为客户解决了担保难问题，缓解了企业的资金压力。

　　丽水：多措并举强化制造业金融服务

　　为持续深化《金融支持制造业高质量发展行动方案》落实，根据《中国银保监会办公厅关于做好2021年制造业金融服务有关工作的通知》精神，丽水银保监分局积极推进辖内银行业保险业做好金融支持制造业工作。

　　加大制造业信贷投放，强化重点领域金融服务。一是积极响应国家号召，加大对疫苗重点企业的信贷支持。工商银行丽水分行于2021年6月成功向肖特玻管（浙江）有限公司发放疫苗专项贷款1000万元，为全省（不含宁波）金融系统内首笔疫苗专项贷款。德国肖特集团在特种玻璃材料、原件及系统的研发生产和应用方面居于世界领先地位，其研发生产的中性硼硅玻管是疫苗包装的首选产品，肖特玻管是德国肖特集团旗下全资子公司。截至8月25日，该分行已经累计发放疫苗专项贷款4笔合计金额2000万元。

　　二是发挥信贷资金拉动作用，带动社会资本扩大制造业设备更新和技术改造投资。浙江泰隆商业银行丽水分行针对受疫情影响，下游销售商封城、销售全面停滞、原合伙人陆续退出、企业经营停缓的浙江合诺机械有限公司，通过定期电话联系、实地走访分析，基于该企业现有核心技术及未来发展前景，该分行决定展开双方合作，支持该企业从传统制造业转型升级，为其提供信贷资金，为该企业办理了制造业流动资金贷款加政策性支小再贷款共计300余万元，后续提供无抵押授信、批量开立员工工资户等金融服务，帮助该企业渡过难关。

　　三是发展绿色信贷，支持制造业绿色低碳发展，促进绿色低碳技术推广应用，助力实现碳达峰、碳中和目标。浙江民泰商业银行丽水分行着力支持阀门产业转型升级，坚持“绿色信贷”原则，优先加大对重点产业内循环经济和示范工程、清洁生产项目、节能减排技改研发项目、节能减排绿色企业等的信贷投入，助推绿色经济发展。凯意得阀门有限公司与该分行对接，希望得到贷款用于购置高频机、空压机等设备，项目节能技改后，用能将减少10%。经审核，该分行认为其符合节能改造及能效提升项目，决定授信短期流动资金贷款额度300万元，助力该企业实现节能减排，加快产业升级。

　　四是加大对先进制造业、战略性新兴产业和产业链供应链自主可控的资金支持，推动全产业链优化升级和关键核心技术攻关。农业银行丽水分行助力“双招双引”支持芯片“国产化”。农业银行丽水开发区支行组建“双招双引”专项金融服务团队，主动对接开发区内“双招双引”入驻企业。在得知浙江晶睿电子科技有限公司的融资需求后，该分行开通“双招双引”贷款审批“直通车”，仅用时不到40天，便完成了项目贷款的资料收集、调查、评估、审核、审批流程，于8月初成功发放首笔贷款2456万元，有力支持“芯片”国产化。该项目总投资55.59亿元，是开发区半导体全链条产业的重点项目，项目建成后将主要生产硅抛光片、SiC单晶、GaN外延片等产品，广泛应用于5G通信、汽车电子、数据中心等领域，具备年产480万片电子级晶圆片、516万片外延片的生产能力，预计每年可实现销售收入53.85亿元。

　　加强产品和服务创新，提高制造业金融供给质量。一是推动知识产权等无形资产质押融资业务发展，加大支持制造业科技创新力度，促进制造业向高端化、数字化、智能化转型。庆元农商银行向浙江鸿叶笔业有限公司发放知识产权质押贷款。浙江鸿叶笔业有限公司作为庆元县铅笔行业龙头企业之一，后疫情下面临着固定资产抵押贷款无法覆盖资金缺口的难题。庆元农商银行了解该企业困境后，盘活鸿叶笔业多项商标权、专利权，发放知识产权质押贷款2000万元，为企业注入资金“活水”。鸿叶笔业负责人表示：“我创办企业的第一笔启动资金就是庆元农商银行贷给我的，非常感谢庆元农商银行一路以来的帮扶。”

　　二是增强综合化、个性化服务制造业能力，提高制造业企业金融服务获得感。中国银行丽水经开支行助力小微企业解决燃眉之急。丽水ZZJM制造有限公司是一家专门从事轴承制作的企业，开年以来，因为企业厂房的搬迁以及原材料价格的大幅上涨，生产成本攀升，该企业出现流动资金短缺。了解到客户的实际困难和融资需求后，中国银行丽水经开支行第一时间上门拜访，了解该企业经营现状，结合企业的时效性需求，当场为企业制定授信方案，拟作“中银企E贷-抵押贷”。同时，为了给予客户更多的幸福感和获得感，该支行响应“最多跑一次”服务理念，上门接洽各项服务，缩短申贷程序。该笔授信100万元贷款从开户、审批、抵押登记到最终放款仅用一周不到的时间，为企业新生产线研发注入了金融活水，把金融支持稳企业、保就业工作落到了实处。

　　三是积极创新服务模式，加强银企对接。2021年7月28日，宁波银行缙云支行与缙云县经济商务局联合举办了壶镇镇企业银企专题交流会，60余家缙云壶镇制造企业参会，共同探讨企业发展策略，寻求便捷融资通道，采取现场提问沟通交流的方式，对企业的疑惑进行解答，听取企业的意见与建议。

　　优化信贷结构，增加制造业中长期贷款和信用贷款。为缓解疫情影响，丽水银行机构积极优化信贷结构，推进信用贷款和中长期贷款的发放。邮储银行云和支行支持辖内企业复工复产。隆丰工艺厂在2020年初获得建设用地，恰逢疫情暴发，受疫情管控影响，企业流动资金和订单按时交付存在很大压力。该支行通过实地调研，仅用三天时间就向其发放抗疫信用贷款500万元。2021年贷款到期后，鉴于企业实际情况，银行主动为企业申请抗疫信用贷延期一年。后续银行主动提前对接企业，了解企业资金需求，因地制宜地为企业提供个性化服务，由原先授信期限仅1年、额度500万元的抗疫信用贷转为授信期限5年、额度1900万元的小企业流动资金贷款，极大支持了企业复工复产。为了精准服务初创阶段的小微企业，农业银行丽水分行推出纯信用贷款产品“首户e贷”，通过引入企业经营行为、工商等外部大数据，有效解决初创阶段小微企业生产、经营、流通和财税等数据积累不足等问题，打通融资“堵点”，为处于起步阶段、没有抵押物和经营流水的云和县艾米玩具有限公司提供了流动资金支持。

　　台州：解制造业企业融资“困愁盼”

　　台州是长三角地区先进制造业基地之一，台州制造业的强势崛起，成就了台州民营经济的辉煌。台州银保监分局引导辖内银行业保险业立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，增加制造业信贷资源配置，进一步提升制造业金融服务质效，提高制造业企业贷款的可获得性，助力台州打造国际水准的“制造之都”。

　　数据显示，截至2021年二季度末，全市制造业贷款余额3004亿元，同比增速20.7%；制造业贷款占比27.42%，高于年初0.46个百分点，占比排名全省第一。

　　解企业技术转型之“困”。关键技术短板“卡脖子”，科技创新日渐成为决定性生产要素。为助推制造业技术改造、转型升级，浙江银保监局实施金融支持制造业高质量发展行动，在针对制造业技改贷款等六方面形成了六张专项任务清单的基础上，增补制定了第七张专项任务清单“提升对先进制造业的金融有效供给”，加大支持制造业科技创新力度，促进制造业向高端化、数字化、智能化转型。

　　在被称为“制造之都”的台州，技术和产品的核心竞争力不断凸显为企业发展的最大优势。分局积极推广制造企业技改贷款，技改项目贷款是针对企业开发新产品、老产品升级换代、降低物耗能耗等扩大生产能力而需采用新技术、新工艺、新设备、新材料发放的贷款，该产品一方面弥补了企业技术升级的资金缺口，另一方面快速放款保证了企业能按时获得技改贷款，深受技改企业欢迎。

　　浙江海昌药业股份有限公司成立于2006年，主要生产造影剂原料药碘海醇，碘海醇是目前主流造影剂产品（二代非离子造影剂的代表品种），是医学界评估各种X线造影剂所依据的金标准。目前国内具备碘海醇生产能力的厂家很少，海昌药业自设立以来始终致力于X射线造影剂原料药的开发，拥有生产碘海醇、碘帕醇、碘佛醇、碘普罗胺的全套工艺技术，同时还拥有2项发明专利，但受制于产能，无法放量生产。招商银行台州分行了解到海昌药业需求后，为海昌药业提供技术改造项目贷款2亿元，用于其年产850吨碘造影剂项目的建设。“太及时了，有了这笔贷款，我们公司的燃眉之急迎刃而解。”海昌药业董事长曾先生介绍，招商银行台州分行提供的技改贷款帮民营企业解决了融资难题。

　　解企业并购融资之“愁”。围绕台州“456”先进产业集群培育规划，分局应用浙江银保监局制造业融资指标监测体系，建立“456”先进产业集群重点企业融资监测机制，密切关注“456”先进产业集群中优质企业的并购需求，积极参与发展前景好、市场竞争力强、技术优势突出的制造业企业整合升级中，加大产业紧密型并购贷款的推进力度，支持汽车、医化等传统产业做大做强。

　　浙江朗华制药有限公司是台州一家以生产医药原料药、中间体为主的优秀化药企业，是国内氟喹诺酮原料药主要生产基地。维亚生物则是浦发银行上海分行的合作企业，一直在关注台州优秀化药企业的投资合作机会，希望通过产业链的战略整合和协同效应，进一步做大企业。一方希望通过产业链整合，以自身研发领先优势，通过客户的持续导入以及产能建设持续发展；一方希望通过股权转让，加码自身的传统强板主业。双方一拍即合，但是因涉及交易资金大，维亚公司短期要承担较大的流动性压力。浦发银行的上海、宁波、台州三家长三角异地分行共同开展联合贷款，以“14.36亿元并购贷款+6.4亿元二期履约保函”融资形式，助力浙江朗华制药有限公司完成控股权转让，引入上海战略投资人维亚生物，拓宽企业药物研究、开发及生产能力，实现了长三角授信一体化，推动企业向高端化跃升。

　　解初创企业资金之“盼”。以创业带动就业，为创业营造更加宽松的环境，浙江银保监局联合地方团委在台州率先落地“青年创业伙伴计划”推动开展“青创贷”等扶持项目，解决青年在创业过程中的流动资金不足问题。

　　1989年出生的潘先生，大学毕业后找了份稳定的工作，几年工作下来，年轻人的创业精神却并没有被磨灭。温岭市水泵行业发达，但是从事水泵不锈钢配件加工的企业基本没有。潘先生将眼光瞄准了这块竞争较少的领域，随之萌生了创业的念头，加上家里人支持，2020年12月，这个年轻的后生就下海了，成立了人生第一家公司台州杭磊机电有限公司。创业之初，由于不锈钢加工设备价值较高，以及不锈钢原材料等购买，需要投入大量资金。潘先生初步测算了下，加工中心设备5台，价值约100万元，数控车床80台，价值400万元，不锈钢原材料采购300万元，加上员工工资以及场地租赁的支出，企业前期投入的资金已捉襟见肘，资金短缺成为制约创业企业起步发展的最大难题。

　　2021年，浙江民泰商业银行积极响应浙江省“青年创业伙伴计划”号召，在台州各县（市、区）组建青年创业伙伴团队，专项研发“青创贷”产品，主动帮助创业青年评估土地承包经营权、农房、活体生物、知识产权等综合财产价值，科学确定授信金额，灵活确定贷款期限、利率、担保方式，大力支持制造业小微企业，特别是初创期的企业，切实解决资短缺难题。在了解到潘先生的实际需求后，浙江民泰商业银行带领的青年创业伙伴团队主动上门了解到潘先生实际情况，开通绿色审批通道，给予特殊优惠政策扶持。仅3个工作日，200万元贷款资金就发放到潘先生账户上，利率约6.24%。“有你们的支持，真是太好了。像我们这种初创型企业，由于经营年限不足等问题，等‘贷’时间都比较长，没想到你们那么方便、快捷。这笔贷款给了我实实在在的帮助！”潘先生高兴地说。

　　今年4月，浙江银保监局、浙江省科技厅联合在台州市路桥区开展数字赋能初创期科技企业金融服务试点，探索有效支持初创期制造业企业科技创新的方式和举措，积极向制造业让利，目前已为第一批190余户企业发放贷款4.92亿元，贷款平均利率低于全市同类贷款平均利率1.04个百分点。

　　此外，为进一步引导辖内银行业保险业提高年制造业金融服务认识，积极破除制约制造业金融服务能力提升的因素，今年4月份，分局启动以书记领衔制为主要抓手的红色金融支持先进产业集群行动，以工商银行温岭支行为试点，把党建引领作为助力先进制造业发展的组织保障，探索党建与业务融合的支持先进制造业服务模式。在推进工作中，以红色金融的鲜明导向，书记和支部领衔的具体行动，形成党员干在先、青年争着做的工作氛围。

　　试点推进3个月以来，全面搜集台州温岭地区7类先进产业集群企业信息，建立支持类客户白名单，根据企业不同经营状况、财务状况、资产状况，一企一方案开展服务对接，增加信贷支持约8.7亿元。

　　下一步，分局将总结红色金融支持先进产业集群行动试点成效，引导银行业保险业不断优化制造业金融服务，展现红色金融服务担当。

　　□本版图文由浙江银保监局供稿