金融之桥架起四省“通衢”之路
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常山江航电枢纽富足山村长圩大桥施工现场。姜剑涛 摄 |
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杭衢高铁项目江山高铁站施工现场。吴晴明 摄 |
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人保财险衢州常山支公司工作人员在常山江航电枢纽工地查看建设安全情况。邱慧杰 摄 |
交通,一头牵系民生冷暖,一头牵引经济发展。
衢州,地处浙江省西部,是浙闽赣皖四省边际交通枢纽和物资集散地,向来有着“四省通衢、五路总头”的说法。为进一步发挥这一得天独厚的地理优势,衢州把“建强开放枢纽”作为助力高水平开放的硬件抓手,启动“全国性综合交通枢纽城市”创建,通过铁路升级、高速扩容、水运复兴、航空布局等,全力打造综合立体交通网。
金融是项目建设的“血液”和“引擎”。一直以来,浙江金融监管局积极践行金融助力交通强国战略,印发《关于进一步做好长三角一体化发展金融工作的通知》,引导金融机构加大对重大项目,特别是重大基础设施建设的金融支持力度。衢州金融监管分局紧紧围绕长三角一体化重大项目在衢建设清单,实施“三个清单”管理制,即项目清单、融资需求清单、责任落实清单,累计为11个重大项目综合授信金额超388亿元,提供保障金额44.67亿元,为衢州市加快跨越式高质量发展强基赋能。
通讯员 姜宁 朱颖 汤子薇 吴帆
本报记者 郑谦
全省最大内河水运“通江达海”
“千里钱塘江,最美在常山。”在宋代,常山江是连接南方八省的必经水道,不仅水运发达,也因沿岸风景独秀,吸引了大批文人墨客赋诗吟咏。如今,早已褪去内河水运功能的常山江,在钱塘江中上游常山江(辉埠—双港口)航电枢纽项目的加持下,逐步迈向复兴。
常山江航电枢纽是国家级水运通道钱塘江—浙赣运河航道的重要一环,也是全省最大的内河水运建设项目。建成后将形成III级航道约51公里,实现年发电量5937万千瓦时、年货运量跃升至1850万吨,大幅缩短浙江中西部地区与长江经济带之间的距离。
为保障项目建设顺利推进,在浙江金融监管局的指导下,衢州金融监管分局强化政策引导,推动银行机构综合运用“政策性+商业性金融”模式,加大项目融资支持。同时,引入保险保障,持续为项目安全运行保驾护航。
“这笔基金期限长、利率低,缓解了我们长期建设项目的资金压力。”项目负责人熊师傅介绍,“农发行不仅在融资方案上给予我们专业指导,更是通过政策性资金的引入,保障项目按期推进。”
农业发展银行衢州市分行发挥政策性金融优势,通过农发基础设施基金为该项目投放9.17亿元,用于项目前期政策处理费、工程预付款等。该笔基金期限长达30年,覆盖项目全周期,执行低于市场的优惠利率,显著降低项目综合融资成本。同时,实行“专项审批、专户管理、封闭运行”的监管机制,与项目单位、财政、交通、水利等部门的协同联动,定制“全流程、一对一”的金融服务。农业银行衢州分行也为该项目增加综合授信9.5亿元,持续赋能工程建设。
与此同时,人保财险衢州分公司、人寿财险衢州中心支公司分别为该项目提供健意险、工程一切险及安责险,提供风险保障73.2亿元,为项目建设构筑起更坚实的“金融+保险”安全网。
常山江航电枢纽项目正在加速推进,千吨货轮将载着胡柚、香菇奔向长三角,“家门口通江海”梦想正照进现实。
“省际新通道”拉开建设序幕
“哒哒哒哒……”在甬金衢上高速(衢州段)的施工现场,数十名施工人员身着统一服装,旋挖钻机的钻头正在作业,工程车来来往往,整个工地忙碌而有序。
甬金衢上高速公路是浙江省“九纵九横五环五通道多连”高速公路网中的“一横”,是国家沪昆综合运输通道的新增省际高速通道,进一步加强金华、衢州与江山上饶的跨省联通。此次开工的衢州段项目,主线全长122.36公里,总投资293.44亿元,是衢州市目前投资规模最大的单体交通项目。
“有了农业银行的金融助力,对于项目顺利推进,我有了更充足的信心。”项目公司相关负责人表示。
衢州金融监管分局积极推动项目融资对接,指导农业银行衢州分行迅速响应,省、市、县行“三级联动”,组建金融服务团队,为企业“量体裁衣”设计金融服务方案。为加快项目审批进度,相关工作人员春节期间坚守岗位,金融服务“不打烊”。今年2月24日,农业银行衢州分行发起项目调查流程,4月1日完成审批,给予综合授信144亿元,发放首批信贷资金80亿元,有力解决资金缺口问题,保障项目按计划顺利开工。
此外,太平洋财险衢州中支还为项目提供了3.08亿元建工一切险,为项目建设期间可能面临的各种风险提供全面保障。
放眼未来,衢江区的柑橘、油茶,江山市的木门产业,龙游县的纸业,柯城区的塑料制品、纺织、农产品加工等优势产业,将通过更加高效的高速路网,更便捷走向国内、国际市场。
“杭衢同城化”步伐悄然临近
作为长三角城际快速交通网的重要组成部分,杭衢高铁建设也在紧锣密鼓推进中,目前已进入冲刺收尾阶段。
杭衢高铁是浙江省内连通杭州市与衢州市的一条快捷高速通道。北接杭黄铁路再接湖杭高铁至杭州西站,中连九景衢铁路,南接沪昆高铁。新建正线(建衢段)全长约131公里。开通后,将实现衢州到杭州的多点、多通道连接,把杭州与衢州的交通时间缩短至1小时内,对缓解沪昆铁路运输压力、推动杭衢同城化、助力浙西地区高质量发展具有重要意义。
针对重大项目建设周期长、资金需求大的特点,浙江金融监管局鼓励政策性银行、大型银行等机构发挥主力军作用,灵活运用银团贷款、投贷联动等手段加大金融支持力度。协调组建以国家开发银行浙江省分行为牵头行、多家银行共同参与的银团贷款,充分支持该项目建设资金需求。
在衢州金融监管分局的指导下,衢州市内的农业银行、工商银行、建设银行、中国银行、招商银行等5家分支机构纷纷加入参贷团,累计为该项目提供贷款资金约65亿元,进一步加大资金支持力度。
中国银行衢州分行从2019年开始就参与该项目银团贷款的前期准备工作,于2020年成为主要参贷行之一。在项目建设的前期阶段,通过发放项目前期贷款1.45亿元,帮助解决项目提前采购设备、建设物资等支出而产生的资金需求。6年来累计为该项目提供资金10亿元,同时通过经营收益权质押担保、动态调整贷款利率等措施,有效降低项目单位财务成本。
杭衢高铁预计年内可实现通车,“早上在建德吃豆腐包,中午到江郎山下吃烤饼”的美好愿望即将成为现实。
交通兴,则百业兴。衢州金融监管分局坚持以服务实体经济为导向,通过政策引导、项目聚焦、资金保障、风险防控四维发力,全面强化交通运输项目的金融支持,截至5月末,全市银行机构累计为交通运输行业提供贷款余额231.24亿元。下一步,浙江金融监管局将持续完善“政银企保”协同机制,推动金融资源向重大交通项目、新型基础设施、绿色低碳转型领域倾斜,为浙江建设“高水平交通强省”提供坚实金融后盾。