浙江今年启动“保险+社区”居家养老服务共建计划
绍兴保险业为老年人营造现代化康养家园
![]() |
新华保险绍兴中心支公司与越城区沈园社区共建居家养老服务体系。 |
![]() |
太保寿险绍兴中心支公司为灵芝街道泗汇江社区送上养老金融服务。 |
保险支持社区居家养老成为养老金融新的发力点。在我国,90%的老人选择居家养老,7%则依托社区支持养老,随着浙江对银发经济、健康和养老产业的金融支持力度持续加大,浙江金融监管局今年又启动“保险+社区”居家养老服务共建的三年计划,以社区为载体重塑浙江保险业助老为老服务模式,以协同共建的方式优化养老服务供给,有效整合多方资源,推动优质康养服务覆盖更多社区居家养老人群。
绍兴市的老龄化率仅次于舟山市,官方统计显示,至2023年底,绍兴60周岁及以上老年人口134.47万人,占总人口的30.31%,高于全省和全国的平均水平,人数同比增长5.77%。金融适老,成为摆在绍兴保险业面前的一道特殊考题。
早在去年,绍兴就先行试点探路“保险+养老+社区”模式。在绍兴金融监管分局指导下,绍兴保险业主动推进康养资源共建,优化机构社区居家养老融合的产业生态,不断尝试拓宽养老服务场景,积极开展养老金融知识普及教育,尝试构建有特色、可持续的“保险+社区”居家养老服务共建工作机制,为老龄社会背景下的共同富裕和社会治理现代化交出金融答卷。
本报记者 赵琦 通讯员 陈思思 赵雨薇
资源共建 支持居家适老化改造
今年初始,绍兴越城区灵芝街道泗汇江社区的居民和环卫工们迎来了300碗暖暖的腊八粥。太保寿险绍兴中心支公司的志愿者们还敲开长者家门,送上百岁居护理卡。这份大礼让老人们在家一个电话或者微信小程序激活预约,48小时内就有丰富临床经验的专业护理人员上门提供1次涵盖身体清洁、药物管理、康复护理等27个类别的康护服务。
记者从绍兴市保险行业协会了解到,当地保险机构在风险有效隔离的基础上,以适当方式参与养老服务体系建设,推进机构社区居家养老融合,培育专业助老为老队伍,完善社区邻里互助工作机制,提升康复护理和长期照护水平,力争形成具有绍兴辨识度的保险赋能社区居家养老范例。
面对居家养老市场的多样化需求,一套系统化、标准化的综合养老解决方案能够更加从容响应。平安集团联合构建“护联体、住联体、乐联体”行业服务标准及质量监督体系,居家养老服务涵盖10大场景,提供650余项标准服务。在绍兴试点的区县服务覆盖率达83%,越城、柯桥、上虞区服务项目覆盖率实现100%。3月6日,平安集团驻绍兴地区统管党支部与绍兴市仁本居家服务有限公司共同启动嵊州市居家养老试点项目,携手6家上门服务的养老机构,围绕金融保险赋能、标准化适老化服务、全周期服务生态构建和风险共管与质效追踪,为长者打造不离家、不离亲、不离社区的养老新模式。三江街道临江苑小区12户老人家庭参与首批居家养老试点项目,每户家庭将获得政府2万元补助及银行资金支持和保险保障。
为优化老年人生活环境、便利老年人生活起居,浙江省民政厅、财政厅住房和城乡建设厅、商务厅联合推进居住在浙的老年人家庭居家适老化改造。1 月 22日,越城区塔山街道沈园社区党委与新华保险绍兴中心支公司党支部签署《党建共建协议书》,意味着该保险公司将持续在安全设备升级、居家养老服务平台搭建、邻里互助养老模式探索、精神文化生活丰富及养老金融咨询与服务等多领域,赋能社区居家养老。另外,新华保险绍兴中心支公司依托公司“新华安”居家养老服务平台,通过集中采购平台选配优质供应商,构建居家养老上门服务供应链,为社区进一步完善医、养、康、护服务体系。
扩容货架 助力第三支柱养老体系
近年来,浙江金融监管局部署保险业发展第三支柱养老保险,支持具有养老属性的储蓄、理财、保险等产品发展,稳健发展商业养老金等业务,深入推进惠民型商业补充医疗保险,丰富税优健康保险产品供给,让相关政策惠及更多老百姓。绍兴金融监管分局推动辖内保险机构全面参与长期护理保险经办,创新包含长期护理服务、健康管理服务的商业健康保险产品,探索实现长期护理、风险保障与机构养老、社区养老等服务有效衔接,构建多样化照护保障体系。
“以前每天要帮老人翻身、擦洗、喂饭,有时候夜里也要起来。长护险不仅减轻了家庭经济负担,更重要的是让我看到了希望,生活有了盼头。”家住越城区迪荡街道的张奶奶家属说。今年83岁的张奶奶因腰部疾病导致双腿残疾瘫痪卧床4年,生活无法自理,在今年初经专业评估认定为重度失能,成为绍兴市首位长护险受益者。如今,专业护理人员上门为她护理,生活质量得到了很大改善,家庭压力也得到了缓解。另一位家住仓桥直街的91岁高龄的吴奶奶,因胸椎压迫神经导致下身瘫痪,家人照顾起来十分吃力。护理人员上门时,不仅为她洗脚、剪指甲、更换衣物,还细心地康复按摩。“母亲得到了更好的照料。护理服务结束以后,工作人员还打电话回访服务质量情况,真的很贴心。”吴奶奶的儿子感激地说。
记者从绍兴市医疗保障局获悉,绍兴市长护险采用“政保合作”的模式,实施“1+4”共保体运行管理机制,由人保财险绍兴市分公司作为主承保公司,4家保险公司作为共保体,建立长护险市级经办团队和各区、县(市)经办团队,在医保部门的指导下,开展长护险具体经办业务工作。
除了长期护理保险,还有养老年金保险、老年意外保险、专属商业养老保险等。绍兴保险业陆续推出多样化的养老保险产品,养老保险“货架”不断扩容,满足老年群体持续增加的多元化金融需求。
太平人寿保险公司相继推出专属商业养老产品“岁岁金生”和个人所得税优惠政策的长期护理保险“太平惠鑫保护理保险”。截至去年12月,在绍兴,前者累计有效保单3件,总保费101.65万元,后者累计有效保单件数178件,首期保费50.88万元,总保费合计810万元。
拓宽场景 多层次投资养老社区
绍兴保险业投身养老服务场景共建,拓展惠民服务深度。保险机构改善养老金融供给,加强对健康服务、养老服务、银发经济等产业和项目的金融支持。
高端养老社区将健康管理、医疗康复、社交互动与高品质环境融合于一体,满足老年群体的生理、心理、社会化的需求,得到全面、专业的照护。这些社区选址着眼于城市中心,交通便利,且靠近三甲医院,周边配套设施完善,既可与子女儿孙同享城市繁华,又可约上老友游鱼戏水。保险公司凭借强大的资金实力及投资的长周期性特点,在探索建设高端养老社区的模式上有着得天独厚的优势。
自2022年8月以来,泰康保险集团旗下的泰康健康产业投资控股有限公司多次赴绍兴,先后与绍兴市投资促进中心、市民政局、市卫健委、越城区政府、越城区自然规划局、越城区民政局接洽交流,对接选址意向。重资产的投资模式,使泰康养老社区能够实现投资、开发、运营的一体化。2024年1月,越城区民政局与泰康健投签订康养共富项目框架协议,为泰康之家绍兴社区的落地迈出坚实的一步。
另一种通过第三方己经建成的养老机构和养老床位来实现养老资源整合的,是轻资产运营模式的养老社区。太平人寿绍兴中心支公司与诸暨市和庄颐养社区开展长期合作,持续提供优质养老资源;中宏人寿保险公司与第三方健康管理公司携手,共同服务绍兴市塔山悦华居家养老中心。
根据农银人寿浙江分公司制定的《农银人寿浙江分公司居家养老服务试点方案》,农银人寿绍兴中心支公司启动了居家养老服务试点项目,于1月15日安装完成设备。农银人寿绍兴中心支公司遴选优质服务商,为4名重点客户提供保险服务、健康管理、生活照料于一体的综合性居家养老服务体验,提供有效期两年的 7×24小时居家养老服务体验。保险公司采取养老助手+智能设备+康养关爱,提供移动呼叫器、生命体征监测仪、私人医生、120 救援、心理倾诉、脑健康筛查及干预、就医协助、适老化评估及改造方案、健康预警等多项“保险+社区”居家康养服务保障。
绍兴保险业全年开展金融知识进社区活动,加强养老金融知识普及教育,拓宽主题服务方向,探索宣教网络共建,提高全民养老金融素养。
中国人寿绍兴分公司践行“引导长辈‘成长’,共筑和谐家庭”的社会责任,赴上虞某小区开展金融保险知识宣传。工作人员发放宣传折页,向老年人等居民讲解诈骗、非法集资及洗钱等活动的识别方法,帮助社区居民特别是老年群体提高防诈和个人信息保护意识。“过去总以为这些诈骗手段离自己遥不可及,现在才恍然大悟,诈骗的手段真是五花八门,即便是免费领取鸡蛋、扫码赠纸巾这样的小恩小惠,也可能暗藏盗取个人信息的陷阱!”从“茫然不解”到“积极求学”,72岁高龄的王奶奶深有感触地说。