立春一过，田野上，育种、插秧、翻耕……新一年的粮食生产首战悄然打响。在绍兴嵊州，金融“春雨”早早落下。嵊州农商银行5亿元春耕备耕信贷计划，百分百覆盖家庭农场、种植大户、农民专业合作社等各类粮食生产经营主体；人保财险、太保产险推出三大粮食作物完全成本保险、地方特色农险，托稳了“粮食饭碗”。

　　这样的“丰”景，四时皆有。嵊州农商银行联合邮储银行、人保财险、太保产险、嵊州市粮食产业协会、三界种粮协会、三碗米业等种粮龙头企业等，成立强村共富联合体。农作物生长关键期三夏，粮食领域相关贷款余额超2.8亿元，秋季抢收抢种期，手机银行、网上银行、一码通等触达全天候不间断金融服务，刚刚过去的冬季，“产购储销”全链平台为“一碗米”的播种、收获和收储画上完美句点。

　　今年是绍兴金融支持强村富民行动方案的收官之年。自2022年以来，绍兴金融监管分局学习掌握“千万工程”蕴含的科学思想与方法，在浙江金融监管局指导支持下，系统谋划综合金融服务路径：以“金融支持强村富民三年行动方案”为统领，实施金融支持强村共富联合体、乡村产业致富带头人+、农户家庭资产负债表融资、“一镇一行”助推村集体消薄等服务模式，形成了一批各具特色、颇具成效的示范样板。

　　本报记者　赵琦　通讯员　甄长超　张浩

　　结盟：金融支持强村共富联合体

　　为响应浙江金融监管局关于金融支持乡村振兴战略的部署，绍兴金融监管分局联合多部门印发《关于建立“金融支持强村共富联合体”服务模式的实施意见》，率全省之先成立由银行、保险、融资担保公司、期货公司、邮政公司、相关产业协会等30家单位组成的“金融支持强村富民产业联盟”，引入19家省级及以上银行、保险机构的资源支持。

　　产业兴旺是乡村振兴的基础。世界三大蛋鸭良种之一的麻雀羽鸭（习称“麻鸭”）是绍兴当地“土特产”，产业链产值4.3亿元。恒信农商银行等3家银行、平安产险绍兴中心支公司等2家保险机构、邮政公司及绍兴市越城区东湖街道、仁渎村组成联合体，整合各方资源推动绍兴麻鸭规模化养殖。如恒信农商银行联合东湖街道共富工坊，采取养鸭农户为主体、家庭经营为基础的“公司+基地+农户”模式，为仁渎村381户麻鸭原种养殖户，开展整村7188万元免担保、小额度、纯信用的农户小额普惠贷款授信。

　　目前，绍兴已形成120个各具特色的金融支持强村共富联合体项目、6个清廉金融促共富示范基地，政府推动、联盟组织，向区域农业特色产业注入资金、保险、技术、渠道和服务。

　　在绍兴市上虞区金融支持乡村旅游共富联合体中，绍兴市融资担保公司专门制定费率优惠的政策性担保服务方案，上虞农商银行对上虞区乡村旅游产业联合会授信5亿元，为“金宿、银宿”清单内民宿主提供授信，太平洋产险上虞支公司给予8000万元保险授单，推出覆盖财产安全、旅客安全、员工安全的民宿保综合保险，上虞区供销合作总社利用线下网点、线上平台，支持农特旅游商品进商场进超市，民宿经营者开展线上营销。

　　链网：乡村产业致富带头人+

　　在绍兴市柯桥区兰亭镇里木栅村经营绍兴印山农业开发有限公司的吕远，承包了500亩土地、茶山，每年雇佣周边百余农户，被评为绍兴市首批乡村振兴“领雁计划”人才。其间，农业银行绍兴分行的100万元“乡村振兴带头人”专项贷款，1500万元贷款支持其及带动的新型农业经营主体和农户，使得农产品种植加工、农家乐的开办有了宽裕资金。人保财险绍兴分公司为茶山提供茶叶低温气象指数保险，为水果种植提供新型农业经营主体综合保险，并承保雇主责任险，解除了村里创业致富的后顾之忧。

　　绍兴金融监管分局联合绍兴市委组织部、绍兴市农业农村局等部门印发《关于建立“乡村产业致富带头人+”金融服务模式的实施意见》，建立甄别、培育、引进“三项机制”，推动金融机构充分摸排致富带头人辐射带动的上下游产业链上各类经营主体，探索建立“乡村产业致富带头人+公司+农户+新型农业经营主体+农业现代产业链”的整体链网式金融服务模式。

　　越城区陶堰街道种粮大户金银燕引进并改进的催芽与育秧技术在全省推广，推进无人机植保技术等农业数字机械化，每年为农户增收超3000万元，带动种粮农户户均收益从原先6万元增至近20万元。恒信农商银行为其名下企业授信480万元，支持技术研发、农机采购和生产经营等流动资金需求，同时为金银燕带领的绍兴市粮油产业农合联及成员单位提供5亿元金融保障。

　　据初步统计，绍兴各银行保险机构已向691名致富带头人及其辐射市场主体发放贷款24.97亿元，其中的15.19%是信用贷款，提供保险保障6648.58万元。

　　激活：农户家庭资产负债表融资

　　乡村产业升级过程中，出现了规模越来越大、用工越来越少、农户参与程度越来越低的状况。浙江金融监管局推广“农户家庭资产负债表融资模式”，推动银行机构多渠道采集农户信息，编制农户家庭资产负债表，发放农户小额信用贷款，助力完善利益联结机制，让更多农户参与到乡村产业链中。

　　柯桥区平水镇王化村原是只有630人的空心村。瑞丰银行联合王化村、绍兴金秋行健康管理、王化金秋强村公司等联盟成员，以“融资+融智”的方式支持建设养老养生综合体。项目初期，该行主动对接政府贴息，发放几近“零利率”的200万元贷款，通过公议授信为519户农户发放8263万元小额信用贷款。在金融支持下，村集体与农户签订租赁协议，流转320间闲置农房，盘活约4000平方米闲置集体房屋，为王化村85户农户创造租金收入，为60名村民提供就业机会，发展20余户种养殖农户成为农产品供应商。

　　绍兴金融监管分局以辖内主要涉农银行机构为重点，持续优化“无感授信、有效增信、实时用信”的小额普惠信用贷款机制，实现农户家庭资产负债表建档覆盖面91.80%，农户小额贷款信用方式占比69%。农村各类资源要素被激活，涌现出全国首笔“权票”质押贷款、生猪保单信用贷款试点等生物活体融资探索。

　　民泰银行绍兴分行深耕县域，尝试运用珍珠蚌、珍珠、玉米株、生猪、猕猴桃树等十余种活体抵押融资方式助农惠农，开发农户家庭资产池预授信产品，简化信贷审批流程。如与诸暨市山下湖镇及下辖村、西杨龙社区等结成乡村振兴合作伙伴，开通珍珠养殖经营户的批量授信通道。

　　结对：“一镇一行”消薄增收

　　绍兴金融监管分局会同绍兴市政府办公室、绍兴市农业农村局，建立“一镇一行”结对机制，确定全市20家主牵头银行机构，结对帮促83个乡镇（街道）的675个集体经济相对薄弱村，对接薄弱村建设项目，扶持行业协会、专业合作社，加强金融文旅合作，累计发放贷款127.68亿元。配套开展“百名行长助消薄促共富大走访”活动，20家主牵头银行组成441个调研服务队伍，走访对接农户13余万户。探索“金融+慈善”模式，如新昌农商银行设立1.5亿元“农商共富”慈善冠名基金，每年捐赠近500万元。

　　贵门乡地处嵊州市山区，是经济相对薄弱地区。嵊州市政府指定由嵊州市交投集团牵头，实施贵门乡生态环境提升改造工程、道路提升改造工程和乡村开发建设工程，大力发展茶叶规模化经营和综合种植，提升改造农村路网，改善涉农产品流通和森林资源开发。农发行嵊州市支行对此提供9.5亿元授信，增强贵门乡基础设施建设和村集体增收“造血”功能。嵊州农商银行联合贵门乡政府，成立“村级集体经济发展提升基金”，为当地18个村发放用于扩大流转土地面积，果树种植、农产品加工、乡村旅游设施建设等项目的“强村贷”6518万元，建立以茶叶产业致富带头人为核心的“1+N”的整体授信模式，借助营业网点、丰收驿站及丰收互联等渠道，推广“越乡龙井”品牌。

　　诸暨农商银行等6家银行、人保财险绍兴分公司等2家保险机构结成联合体。诸暨农商银行结对帮扶诸暨市同山镇6个经济相对薄弱村，给予每个村最高1000万元的优惠消薄贷款利率的信用贷款额度，平均贷款增速不低于县域农村常驻居民人均可支配收入增速，全面消除年经营收入50万元以下行政村。投入10亿元信贷资金，创新原酒抵押贷款产品，满足同山烧的高粱种植、酿酒、储酒、销售等全产业链资金需求。全省特批将高粱种植保险纳入地方特色险种，保费由诸暨市财政补贴90%、农户自负10%，推动可投保农户覆盖率实现90%以上。

　　嫁接：金融服务“三项制度”

　　柯桥区漓渚镇棠棣村的“幽兰竞秀”、湖塘街道香林村的“富桂香林”、平水镇剑灶村的“秋菊傲骨”、王坛镇东村村的“踏雪寻梅”、齐贤街道光明居的“渊明荷塘”是瑞丰银行选派的金融特派员、金融指导员以及村镇乡村振兴发展顾问共同提炼出的“五朵金花”。

　　该行联合绍兴银行、人保财险、平安柯桥区花卉产业农合联及各村居委会成立联合体，聚焦五个村特色花卉及其副产品，推出“花树贷”，形成“公司+合作社+基地+农户”的“一村一品”花木专业村发展模式，累计为五个村发放贷款1683笔，累计金额13069万元。同期也推出了花卉苗木、杨梅采摘期降雨气象指数保险等地方特色险种，提供花卉苗木风险保障1171万元，赋予“保险+溯源”“保险+标准”等服务模式，助力光明居藕粉销售价格提升近三成。

　　现如今，绍兴市驻村指导员、“民情日记”、社区党建“契约化”共建三项制度“嫁接”到金融服务中，形成关注农村、关心农民、支持农业的良好氛围。绍兴金融监管分局以服务乡村振兴和乡村治理为主要任务，推动全市主要涉农银行机构选派1841名驻村金融指导员（专员）、普惠金融顾问到乡镇（街道）、村挂职，实现驻镇街、驻村全覆盖。金融机构各党支部与行政村党组织建立契约化党建联盟，开展党员联学、活动联办、服务联抓、阵地联建，形成支部书记“领办项目”、支部委员“攻关项目”、每名党员“实事项目”等特色做法。

　　邮储银行绍兴市分行加入牌头镇“红岩”兴村共富党建联盟，双方共同推出“红耕”共建项目。该行在张秋人革命烈士纪念馆设立“党员学习教育基地”，在同文村设立“乡村振兴实践基地”。以此为据点，邮储银行绍兴市分行引进农业局种养殖专家、绍兴文理学院教师，创建“牌头山韵”农产品品牌，为63户涉农企业和农户授信1180万元；联合邮政集团公司绍兴市分公司，达成物流配送当天到、当天发，并利用邮乐网销售平台、邮政直播带货平台、公众号等渠道，将“牌头山韵”推广传播。