农村金融作为我国农村经济发展中最为重要的资本要素配置制度，在农村经济发展中发挥着重要作用。为切实提高农村金融供给质量，有效推动农村金融高质量发展，国家金融监督管理总局浙江监管局贯彻落实《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》精神，指导辖内金融机构围绕《通知》要求，实施好金融保障粮食安全、巩固拓展金融帮扶成效、金融服务乡村产业发展、金融支持乡村建设和金融赋能乡村治理五大专项行动，通过一系列举措持续提升涉农金融服务的质量与效能。通讯员　徐子维　陈艺文　郑祖惠　杨瑞豪

　　本报记者　郑谦

　　培育新型农业经营主体 拓宽农村金融服务覆盖面

　　当前，家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体已逐步成为保障农民稳定增收、农产品有效供给、农业转型升级的重要力量。

　　为有效支持乡村新产业新业态培育，衢州金融监管分局持续推动新型农业经营主体建档评级动态全覆盖，指导辖内银行机构针对乡村旅游、民宿经济、农事体验、康养休闲、直播电商等新业态的不同特点，研究制定差异化的信用贷款政策，并充分运用金融科技和大数据技术，积极创新金融服务模式和产品。截至目前，分局已印发专项工作方案推动全域32家银行机构、300余家基层网点全面应用农户融资专区，创新和迭代38款农户小额信贷特色产品。

　　在衢州金融监管分局的指导下，农业银行衢州分行在产品和服务方式的创新方面持续加大对新型农业经营主体的支持力度，有效缓解新型农业经营主体融资难题。

　　近年来，常山胡柚凭借“双柚汁”的火爆人气，成功从地方特产跃升为全国闻名的“网红”水果。随着2024年常山胡柚采摘节的正式启动，常山“双柚”产业再度焕发出蓬勃生机。

　　“今年夏天日晒时间长，胡柚的品质要比去年好。新种下去的胡柚树存活情况也不错。”作为新柚农，种植户邱拥军告别了过去的零散种植模式，通过承包土地开启规模化种植之路。今年春天，他计划进一步扩大胡柚种植面积，然而土地规整、果苗采购以及肥料购置都需要大笔资金，一时让他犯了难。情急之下，邱拥军拨通了农业银行常山县支行客户经理郑红军的电话。作为胡柚金融专家，郑红军次日便上门展开实地调查、资料收集，并迅速为邱拥军办理了20 万元的“胡柚贷”。资金难题迎刃而解，邱拥军全身心投入果园，在今年的采摘节上喜获丰收。

　　胡柚种植作为双柚产业链的源头，对整个产业的发展起着关键作用。如今，胡柚种植产业已从传统的一家一户分散经营逐步转型为新型农业集中承包模式，这无疑对资金支持提出了更高要求。为此，农业银行衢州分行精准把握产业需求，紧密结合胡柚生长周期长、储存占地大等特性，创新推出“胡柚贷”特色产品，有效解决种植户在扩大种植面积、购买果苗和肥料等方面的资金难题。截至目前，分行已为120户新型胡柚种植主体提供信贷资金超5000万元。

　　赋能特色农业产业链条

　　提升农村金融服务附加值

　　农业产业链金融是农业供应链管理与金融融资服务相结合的新型融资方式，可以将金融机构、核心企业、农户以及上下游经营主体紧密联结起来，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和优先方向，对于实现乡村产业振兴和乡村全面发展具有重要推动作用。

　　为全力推动农业产业链深度融合，衢州金融监管分局围绕“百亿千链”行动，指导辖内金融机构结合衢州各地区农业产业链的特点，有的放矢、开拓创新。其通过创新发展应收账款融资、存货融资、预付款融资、订单融资、保险、保理等差异化供应链金融服务，为茶叶、生猪、水产品等全国农业全产业链重点链开辟优先发展通道，并积极为优质稻粮、规模畜禽、特色水产、绿色果蔬等重点产业集群提供有力支持。

　　在衢州金融监管分局的指导下，邮储银行衢州市分行持续深化“银政担”合作，通过政府职能部门项目引进，担保公司承担一定风险，创新开发特色支农信贷产品，实现对特色农业产业链的精准扶持。

　　围绕“一县一业、一行一品”战略方针，该分行深度聚焦县域特色农业产业链。一方面，主动对接当地农村农业局，积极联系种养殖业行业协会，精准获取客户白名单；另一方面，强化与省农业担保公司协作，充分发挥农业担保小额贷款产品优势，在支行重点区域、重点客群中广泛推广。截至2024年11月末，该分行省农担贷款累计放款1195笔，共计5.97亿元，结余0.65亿元。

　　在提升金融服务质效上，该分行着力构建多层级、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。一是选派管村客户经理深入农村市场，联合邮政常态化开展日常走访和金融知识进村入户工作。二是推行核心企业1+N模式产业链贷款，以已授信合作的农业大户、龙头企业为切入点，摸排其上下游产业链、商户、农户的授信需求，借助企业批量转介，批量拓展零售业务。截至11月末，分行成功落地17条链式营销，新增贷款投放1.57亿元。

　　攻坚重大农业农村项目

　　强化农村金融服务支撑力

　　农业农村重大项目是国家实施乡村振兴战略的重要支撑，全面深化农业农村重大项目融资对接服务，有助于引导扩大农业农村有效投资，促进农业农村现代化重大工程落地，对完善乡村振兴多元化投入机制、发展农业新质生产力有重要的推动作用。

　　近年来，衢州金融监管分局紧紧围绕扩大农业农村有效投资这一关键目标，精准发力，引导辖内银行机构聚焦衢州市“双柚”、油茶、茶叶“三大百亿”重点产业领域，深度整合各类要素资源，精心完善打捆打包实施策略，创新探索市场化运作机制，并充分运用科技赋能、央地协同、投融联动等多元手段，全力做好农业农村重大投融资项目的谋划与储备工作，打通政银企融资对接的服务脉络，稳步有序推进衢州农业农村重大项目建设落地。在各部门齐心协力之下，目前衢州市级“双柚”、油茶、茶叶“三大百亿”产业全链条产值已达118亿元。

　　其中，农发行江山市支行在衢州金融监管分局的指导下，充分发挥金融力量，为油茶产业的发展“沃壤”注入源源不断的生机与活力，助力其茁壮成长。

　　江山市油茶产业历史悠久、底蕴深厚，然而过去却因资金短缺、基地老化、产业链松散等诸多难题，发展之路布满荆棘。在了解情况后，农发行江山市支行迅速反应，精心组建专业团队，通过省、市、县三级协同联动，为油茶产业量身定制了一套科学完善的金融方案。

　　11月13日，农发行江山市支行依托政策性金融优势成功投放1000万元贷款，为江山市浙闽赣三省边际油茶共富科技示范基地一期项目注入强大的发展动力。该项目总投资达10.8亿元，目前已注入0.1亿元信贷资金，主要用于打造“油茶 + N”复合经营示范基地，改造低产林，以及建设晾晒场、仓库等配套设施。

　　在金融“活水”的持续润泽下，江山市油茶产业正搭乘发展快车，迎来前所未有的历史机遇。蓬勃发展的油茶产业，不仅能拉动当地经济增长，还在生态环境保护方面扮演关键角色。大面积的油茶林如同绿色卫士，能够有效防控水土流失，显著改善当地生态环境。随着产业规模日益壮大，大量就业岗位也应运而生，为当地居民有效拓宽了增收渠道。金融与油茶产业的深度融合，正在为江山市的乡村振兴打造出一个极具借鉴意义的成功范例，引领更多乡村产业走向繁荣昌盛。