近年来，湖州市德清县积极探索金融赋能科技型企业发展新路径，构建德清特色数智科创金融体系。在湖州金融监管分局的指导推动下，德清金融监管支局认真贯彻落实《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》精神，聚焦科技金融，加强部门联动，以“数智科创”为抓手，优化金融服务，创新金融产品，纾解科技型企业“成长烦恼”，打造形成数智科创金融改革在县域先行先试的德清经验。

　　通讯员　何浩峰　 本报记者　蔡家豪

　　握指成拳 打造科技金融“金名片”

　　科技金融创新，需要多部门协同发力，实现“四两拨千斤”的效果。德清金融监管支局联合政府办、经信局、科技局、大数据局等深入了解企业的发展状况和金融需求，提供精准化的金融支持。

　　加强政策引导。德清金融监管支局推动出台《德清县建设数智科创金融改革创新试验区实施方案》，制定要素保障、改革创新、风险防范等方面9条措施，设立50亿元产业基金，与财通资本签订《德清县产业发展投资基金委托管理协议书》，由财通资本承接运营管理，全力推进数智科创金融建设。

　　设立科技创业“种子资金”。对于符合条件的科技型企业，“种子资金”部分质押给金融机构，德清县的金融机构按照种子资金2倍以上额度配套贷款支持，缓解科技型企业创业初期资金压力，目前已为47户科技型企业获取4.4亿元知识产权质押贷款。

　　推动优惠政策精准落地。针对科技惠企政策多、杂、细，企业把握不精准等问题，德清银行业配合县科技局开展全要素归集企业画像、最小化拆解惠企政策、智能化匹配政策兑现，实现优惠政策快速查找和精准匹配。截至目前，已全量拆解28项科技政策的500余项导办规则，助力300余家企业兑现资金超3800万元。

　　数字赋能

　　走出科技金融“新路子”

　　德清金融监管支局引导县域金融机构坚持改革创新，推进金融与数字化改革深度融合，建立具有德清特色的科技金融发展路径。

　　构建“科创指数”评价指标体系。德清金融监管支局推动打通国家、省、市、县四级数据通道，贯通科技、经信、教育、人社等9部门12类数据。从创新能力、创新产出、创新融合三个维度出发，将企业资质、科研情况、高层次人才、知识产权等10个方面的指数纳入科创指数评价指标体系，把评价指标较好的企业纳入“白名单”管理。在此基础上，嵌入贷款额度测算模型。把“科创指数”嵌入贷款额度测算模型，依据企业的科创指数确定贷款额度，贷款金额测算更加精准、合理。借助金融科技手段，实现客户扫码测额和线上放款，提高贷款申请和审批效率，为科技型企业提供更加便捷、快速的金融服务。自“白名单”发布以来，德清全县各金融机构发放科创类企业贷款40余笔，额度超1亿元。

　　创新驱动

　　构筑科企融资“蓄水池”

　　德清金融监管支局部署辖内银行业保险业通过推出金融产品、创新担保模式、鼓励企业上市等方式，做大科创企业融资“蓄水池”，润泽更多科技型企业茁壮成长。

　　打造科创企业全周期产品体系。该支局指导金融机构针对不同发展时期的科技型企业，开发多种信贷产品，形成覆盖科技型企业初创期、成长期、成熟期的科技信贷体系。如“德专贷”“助创种子贷”“小微易贷”等产品，充分满足科技型企业不同发展阶段的资金需求。截至8月末，德清全县科创企业贷款余额达201.74亿元，同比增长40.61%。

　　湖州银行德清支行坚持“科技+金融+合作”理念，始终致力于提升金融支持力度，完善金融服务体系，对制造业优质客户进行精准滴灌。某环保设备科技有限公司申请获得了通航产业园部分工业用地，面积约19000平方米，用于建造厂房，生产环卫专用污水处理、除尘等环保设备。在走访中得知企业有流动资金融资需求后，该行给予其贷款授信3000万元，目前已用信1700万元，帮助企业渡过建设期难关。

　　兴业银行德清支行坚守金融服务实体经济本源，不断创优金融产品，强化金融支持和服务保障，积极探索“政府+产业”金融服务模式，助力德清县国家级车联网先导区建设，赋能智能网联汽车产业高质量发展。某新能源汽车智能驱动系统项目是德清县引进的首个链主型重大百亿级项目，为德清加快新型工业化进程、推进高质量赶超发展注入新动力。在得知企业存在融资需求后，该行以优质的服务和极高的效率，最终在不到一个月的时间内为企业发放项目贷款2.45亿元，促进重大项目建设。

　　推出“科创担保”新模式。为更好发挥政府性融资担保作用，撬动更多金融资源支持科创企业发展，德清金融监管支局联合相关部门指导湖州融担公司推出“科创担保”助企降费政策，针对不同资质科创企业实施差异化担保费率。如该担保公司为某高新技术企业提供300万元融资担保服务，年化担保费率仅为0.3%，为企业减免融资成本2.1万元。

　　积极推动科创企业上市融资。德清金融监管支局推动出台奖励政策，对企业在区域性股权交易市场、新三板挂牌、上市，给予100万~1300万元不等的奖励。同时，积极打造与德清科技创新融资需求相匹配的新型区域性股权市场——“德清高新板”。目前，德清县上市公司达13家，新三版挂牌企业7家，“德清高新板”挂牌企业76家，多层次资本市场“德清板块”基本形成。

　　德清金融监管支局相关负责人表示，下一步将持续深入推进“四新”工程建设，持续探索科技金融模式创新，加强政策推动力度，优化金融产品和服务，构建风险防范机制，打造数智科创金融“德清模式”，为县域经济高质量发展提供强力支撑。