本报讯　日前，绍兴市柯桥区王坛镇张蒋股份经济合作社开出全区首张农村集体经济组织统一收据（电子），标志着柯桥区村级财务票据管理实现数字化进阶。

　　作为村集体经济组织财务收入的重要凭证，农村集体经济组织统一收据如果管理不当，就会直接影响农村经济发展和社会稳定。今年年初，柯桥区被列入全省推广试点，随后在王坛、钱清等镇街开展村级财务票据数字化试点。目前，已完成46个系统票据管理员角色授权，解决线上线下问题超30个，累计申领、发放电子票据3400张。

　　“村级财务票据电子化是时代发展的选择，也是深化集体经济数字化改革的探索。”柯桥区农业农村局相关负责人介绍，通过在线申请、在线收款、在线审批，在线开票后直接以短信方式发送到交款人手机上，电子票据不仅避免了财务人员来回跑，也解决了传统纸质票据易损毁、丢失等弊端，提高了办事效率和服务水平。到9月中旬，柯桥区16个镇街将全面启用农村集体经济组织电子票据。

　　“电子票据以数字信息代替纸质文件，以数字签名代替手工印章，以线上审核代替线下跑腿，在提高农村改革集成化水平的同时，也让管理方和监督方随时查看资金流向，可有效防范财务管理风险，保障农村‘三资’安全。”柯桥区纪委监委第七派驻纪检监察组负责人说，推广村级电子票据，除了进一步规范完善使用流程、应用场景、管理制度等，也要堵上“坐收坐支”等漏洞，以“去现金化”改革扎紧村级“钱袋子”。

　　柯桥区借鉴“公务卡”成功经验，以村级集体经济组织名义开通基本账户和“村务卡”，确保每笔收入划拨到每个村的基本账户，每笔支出都经基本账户在网银上支付或以“村务卡”结算。“随着农村集体经济蓬勃发展，村级集体收入大幅增长。一些村干部为了图一时方便，收取的现金不按规定入账，而是直接用于支出，这种‘坐收坐支’行为极易滋生‘微腐败’，也游离于电子票据全流程闭环监管之外。”钱清街道纪工委书记傅良良说，“去现金化”从源头上杜绝了坐收坐支、以据抵现、虚报冒领、不合规支出等行为，让村级资金流动更“阳光”。

　　“要把推广村级电子票据与促进农村集体增收、农民共同富裕相衔接，研究规范使用和有效监管的方式方法，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，让村级收入‘颗粒归仓’。”柯桥区纪委监委相关负责人表示，电子票据的推广，离不开广大村干部的自觉行动，尤其是村党组织书记、主任“一肩挑”的“领头雁”，更应该正确认识手中的权力，促进农村财务管理规范化、阳光化、透明化。钟伟