民营经济是推进中国式现代化的生力军，是我国市场经济高质量发展的重要力量。今年以来，政策层面强调“加大对民营经济政策支持力度”，民营经济发展再迎政策“春风”。为进一步推动各项政策落地见效，引导金融资源更多流向民营经济，国家金融监督管理总局浙江监管局出台《关于印发进一步加强金融服务民营经济重点任务清单的通知》，督促辖内银行保险机构将支持民营经济高质量发展摆在突出位置，聚焦民营企业、优化资源配置，加大支持力度，提升服务质效，为民营经济高质量发展提供有力金融支撑。

　　民营经济是温州经济发展的“金名片”。在国家金融监督管理总局温州监管分局的指导下，支持民营企业发展，银行机构责无旁贷，持续完善体制机制，升级金融服务，为民营企业高质量发展提供了源源不断的内生动力。中国银行温州市分行充分发挥国有大行的头雁作用，紧紧围绕推动民营经济高质量发展工作主线，加大支持力度，优化金融服务，推动民营经济高质量发展。截至9月末，分行民营贷款余额571.37亿元，较年初新增105.72亿元，民营有贷户23649户，较年初新增3505户，信贷支持力度加大，民营贷款增速明显。本报记者　陈路漫　通讯员　欧雪芳

　　护航内外贸易，服务送上门

　　11月10日，第六届中国国际进口博览会在上海圆满闭幕。作为进博会唯一“战略合作伙伴”，中国银行充分发挥全球化、综合化及外汇外贸专业等优势，不断加大对进博会的全方位支持力度，用最饱满的热情、最优质的服务，连续六年为进博会保驾护航。

　　就在进博会的贸易投资对接会首日，中行温州市分行成功为温州的一家民营贸易公司精准对接国外出口贸易展商，在首轮谈判中签订200万美元意向协议，完成全省首笔线下签约。

　　进博会只是浙江中行服务外贸企业的一个缩影。浙江是外贸大省，民营企业是外贸的主力军，稳定民营外贸企业的预期离不开金融的助力。国家金融监督管理总局浙江监管局今年出台的《关于强信心稳预期提升金融服务质效的实施意见》，主动服务外贸拓市场抢订单，就是其中的重点内容。

　　中行浙江省分行作为省内外贸金融服务的主力军，充分发挥外汇外贸专业银行优势，靠前发力。在去年年末今年年初，全省各地市组织开展“千团万企”系列活动，制定《中国银行支持外贸企业“出海抢单”金融服务行动方案》，依托海外机构和当地政府组织间联系机制，打通境内外两个市场，运用多种联动融资产品和金融工具，有效满足参团企业的跨境金融服务需求。

　　今年开年以来，为贯彻落实省分行的部署要求，在国家金融监督管理总局温州监管分局的指导下，中行温州市分行率先综合制定《中国银行温州市分行支持外贸企业“出海抢单”金融服务行动方案》，从信贷投放、跨境担保、跨境结算、汇率风险、内外联动、数字服务、平台对接、个人金融、跨境供应链、跨境人民币等十个方面着手，提供全方位金融支持。同时，密切联系温州市商务局、投促局和经信局等牵头部门，从源头上了解企业“出海抢单”活动的计划安排及参团企业情况，指定专项金融服务团队，贴心提供包括融资、结算、汇兑在内的各类金融服务。数据显示，截至9月末，中行温州市分行实现本外币贸易融资余额42.25亿元，较年初增加18.65亿元，增幅44.00%。

　　为提升跨境结算支持力度，中行温州市分行积极围绕“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”与“千团万企出国抢订单”等政府和外贸企业关切的行动，简化单据审核，持续推进更高水平的本外币贸易结算便利化，今年前三季度累计为3423户外向型企业提供国际贸易结算支持54.12亿美元、跨境人民币经常项目结算支持57.67亿元，以实际行动更大力度助力外贸企业安心本外币结算。

　　为积极开展本外币合一账户试点，便利进出口企业实现“一号通办”，一个账号承接不同币种国际结算业务；积极推广外管跨境金融服务平台，截至10月末，中行温州市分行已服务20家企业完成银企融资对接，累计批复授信1.17亿元；积极推进本外币一体化资金池试点，让客户充分享受简化手续、简化账户体系、提高资金调拨效率等政策便利。

　　助力民企创新，发展有动力

　　在浙江，民营企业是科技创新的主力军。民营企业创新发展，离不开金融活水的精心浇灌。近年来，国家金融监督管理总局浙江监管局以金融服务科技创新为牵引，统筹支持新兴产业发展和传统产业升级，有力推动金融与科技及产业良性循环。截至目前，浙江辖内科技信贷实现较快增长，高新技术企业和科技型中小企业贷款余额达1.7万亿元。

　　中国银行浙江省分行积极响应国家和地方的科技金融政策，始终紧紧围绕浙江省的科技产业创新和发展需求，不断创新科技金融产品和服务，为科技型企业提供全方位、多层次、高效率的金融支持，助力浙江省打造科技创新高地。

　　有技术创新，却无固定资产，抵押难、融资难，是不少科创企业普遍面临的“发展之痛”。去年2月，国家金融监督管理总局温州监管分局联合温州市科技局、财政局，率全国之先推出了“科创指数”融资模式。作为全国首创的科创企业融资新模式，各银行机构根据温州监管分局、科技局联合编制的“科创指数”评价体系，开发专门的科技企业授信和风控模型，并在金融综合服务平台上线无抵押“科创指数贷”产品。中行温州市分行深化科技金融服务，推进“科创指数”融资模式试点，有效打通企业“科技资产—信用资本—信贷资金”的转化通道，为创新平台、科技企业发展集聚金融资源要素。同时，建立专精特新企业服务体系，积极对接企业融资需求，强化科技类客群支持和向上培育。大力推广科技创新再贷款、“亩均英雄贷”“科技通宝”等产品，科技型企业及专精特新企业的业务量实现快速增长。截至9月底，该行已实现批复公司普惠自下而上服务方案22个，涉及普惠场景24个，批复户数超470户，批复金额超31亿元，贷款余额超22亿元。

　　在助力民营企业创新的同时，中行温州市分行把支持先进制造业作为服务实体经济高质量发展的重要抓手，因地制宜推出“温州特色产业贷”服务方案，引导金融资源向产业链提升、温州区域特色制造业集群倾斜，满足温州优势民营制造企业在经营发展中的营运资金需求。龙湾某电器股份有限公司是一家民营企业，属于国家专精特新“小巨人”、国家级高新技术企业，在9月该企业有一笔订单交付资金需求，且希望结合专利权质押享受政策补贴。作为开户银行，中行龙湾支行了解到该企业的需求后第一时间上门服务，提供“温州特色产业贷”综合方案，最终5个工作日实现1000万元纯信用授信获批并投放，有效满足了企业多样化的融资需求，服务和效率得到客户高度认可。

　　普惠民营小微，首贷不再难

　　浙江是民营小微大省，占比超过九成的民营和小微市场主体构成了浙江经济的“毛细血管”，也是浙江稳增长、保就业、促创新的特点和基础。小微企业“首贷难”一直是社会各界关注的问题。国家金融监督管理总局浙江监管局围绕高质量发展建设共同富裕示范区目标，针对小微企业的特点，探索首贷递进式金融服务路径，建立涵盖业务拓展、授信管理、考核激励、融资增信及监管评级等多维度支持保障的首贷户精细化管理和培育体系。

　　温州作为民营经济的重要发源地，中小微企业量大面广。国家金融监督管理总局温州监管分局因势利导，指导银行采取强化渠道对接、深化数据信息应用、丰富增新措施等路径，有效支持全市小微企业发展。

　　在国家金融监督管理总局温州监管分局的指导下，中行温州市分行建立首贷户精细化管理和培育体系，推行“首贷培育贷”授信服务方案，加快无贷户向有贷户的有效转化，促进小微企业金融服务增量扩面、提质增效。截至2023年三季度末，该行首贷户户数340户，普惠客户数合计23349户，较年初新增3857户。

　　在监管出台一系列政策鼓励银行加大支持民营经济之后，银行如何看待民营企业的信贷风险？又有哪些举措落到实处？中行温州市分行则进一步巩固和完善为民营企业“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制，确定民营企业贷款年度目标，新发生贷款利率稳中有降，在考核方案中设置民营企业考核指标，确保考核目标要求传达到位，加大信贷资源投放。为有效支持民营企业公司授信业务健康开展，该行还积极调动授信业务从业人员工作积极性，根据国家、监管规定和行内经营管理要求，建立了民营企业授信业务尽职免责机制。针对在贷前调查、授信审查、放款审查、贷后管理、不良资产清收与化解、档案管理等各项环节中满足该行规定的履职要求，未有不当行为的授信业务从业人员，予以免责；符合一定的情形，结合风险或损失的严重程度，可视情况从轻、减轻责任。