浙江“千万工程”推进人与自然和谐共生现代化先行示范
绿色成为浙江发展最动人色彩
本报讯 6月9日,浙江省“八八战略”实施20周年系列主题新闻发布会(第六场)在杭州召开。本场主题为深入实施“千万工程”,推进人与自然和谐共生现代化先行示范,让绿色成为浙江发展最动人色彩。
“‘千万工程’引领浙江农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。‘千万工程’的大力实施,推动浙江成为农业现代化进程最快、乡村环境最美、农民生活最优、城乡发展最协调的省份之一。”浙江省农业农村厅厅长王通林介绍。
20年间,浙江省实施“千万工程”的成就主要体现在农村人居环境深刻重塑、城乡融合发展纵深推进、“两山”转化通道加速打开、乡村文明善治充分展现、国内国际影响显著提升五个方面。主要成效有,规划保留村生活污水治理和卫生厕所全覆盖,生活垃圾基本实现“零增长”“零填埋”,农村人居环境质量居全国第一,城镇化率明显提升,城乡居民收入比持续缩小,农民收入增长连续38年居全国省区第一,2783个历史文化村落和一大批重要农业文化遗产得到抢救性保护等。
生态环境治理过程中需要财政投入,需要发挥财政的杠杆作用。省财政厅副厅长倪学军表示,这些年来,浙江省各级财政部门深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持加大投入与制度建设并重,走出一条具有浙江特色的财政助推绿色发展之路。2004年建立生态公益林补偿机制,2005年在全国率先建立了生态环保财力转移支付制度,此后又陆续出台了重点生态功能区财政政策、污染物排放财政收费制度、流域横向生态补偿机制等一系列政策;2017年创新构建了绿色发展财政奖补机制,三年一轮迭代升级,2017—2022年,两轮6年共兑现奖补资金766亿元,有力推动了绿色发展和生态环境保护。
此外,为点绿成金,助力推动共同富裕,省财政厅充分发挥绿色发展财政奖补机制的引导作用,更多支持山区26县发展,进一步缩小“三大差距”。据统计,山区26县以22.4%的人口占比获得64.9%的省级财政奖补资金。同时,积极探索建立与生态产品质量和价值相挂钩的财政奖补机制,支持丽水市开展生态产品价值实现机制试点,根据丽水市生态系统生产总值(GEP)的绝对值、增长率等指标给予财政奖补资金,有力助推生态产品的价值转化,加快打通从“绿”到“富”的转化通道。
“千万工程”已经成为了浙江的金名片,王通林说,接下来从坚持和深化新时代“千万工程”,重点抓好塑造乡村风貌新气质、激发产业兴旺新动能、跑出城乡融合新速度、谱写共同富裕新篇章、引领文明善治新风尚“五个新”,其中,在激发产业兴旺新动能方面,全方位建设高效生态农业强省,持续推进科技强农、机械强农,加快发展乡村的“土特产”,提质乡村数字经济,提能乡村地瓜经济,提升乡村营商环境,推动农业现代化水平持续走在全国前列。本报记者 林洁