代表委员持续热议如何激活民营经济“强大引擎”
让民营企业走向更加广阔的舞台
习近平总书记3月6日在参加全国政协民建、工商联界委员联组会时说,“党中央始终坚持‘两个毫不动摇’‘三个没有变’,始终把民营企业和民营企业家当作自己人。”这让代表委员、广大民营企业家备感振奋。
连日来,代表委员持续热议如何为民营经济营造更友善的发展环境,让民营企业家“消除顾虑,放下包袱,大胆发展”,有能力、有条件的民营企业如何加强自主创新,在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用,金融如何助力民营经济高质量发展等。
通过创新成就民企“无所不能”的实力
全国人大代表、万向集团公司董事长鲁伟鼎表示,站在推进中国式现代化的新征程上,民营企业不仅“根正苗红”,更要“枝繁叶茂”,担起历史之责。鲁伟鼎说,当下中国的国际影响力显著提升,民营企业应发挥“无所不在”的市场触角,将企业使命融入国家战略,与世界广泛交往,以实力和诚信提升竞争力,让“无所不在”的现象,成为“无所不能”的实力。
全国人大代表、万事利集团董事长屠红燕认为,丝绸纺织业这一最具中华民族特色的传统制造业产业,正迎来新一轮发展机遇,而提升核心技术,是茧丝绸产业转型升级的关键。她建议由相关部门牵头,组织行业协会、科研院所及重点企业组建“国家丝绸创新开发中心”。“要聚焦稳链补链强链,重点攻克行业共性关键技术,推进创新成果转化。”屠红燕表示,掌握核心技术,才能让中国丝绸品牌不再为他人做嫁衣,争取更多的市场定价权和品牌话语权,成为世界丝绸产业的“风向标”。
全国政协委员、正泰集团董事长南存辉表示,要更好地发挥“地瓜经济”的优势,一方面企业要“修炼内功”,通过创新,持续将多个有性价比竞争力优势的新产品、新服务、新模式和新业务源源不断地推向市场,从而形成奔涌向前的叠加抛物线,推动企业可持续发展,不断提升企业“走出去”的硬实力;另一方面,政府要“搭好平台”,通过提升营商环境,全面引资引技引智引才,更要做好服务,鼓励和支持企业创新,促进“地瓜”越长越大、越来越甜。
在新的时代浪潮中,开放提升,发展“地瓜经济”,成为高质量发展的关键。一味固守“一亩三分地”,显然已经不能获得长足发展。全国人大代表、浙江华友钴业股份有限公司董事长陈雪华说,华友在全球范围内配置资源、开拓市场,形成了总部在桐乡、资源保障在境外、制造基地在中国、市场在全球的格局。通过全球发展,寻找新出路拓展新空间,基本实现了对全世界新能源汽车头部企业供应链的全覆盖,有效化解身处飞速发展所带来的要素制约和资源环境等压力。
在全国人大代表、研祥高科技控股集团董事局主席陈志列看来,增强制造业核心竞争力,关键就是以数字化赋能,推动制造业产业基础高级化、产业链现代化。“接下来,我们将加大研发投入,聚焦工业互联网行业应用,持续攻关和牢牢掌握关键核心技术,加强作为头部企业的示范作用,不断引领行业技术创新。”他说。
全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰表示,“产业话语权是衡量高质量发展的标志之一。只有通过源头核心技术创新,把科技命脉牢牢掌握在自己手中,才能掌握产业核心话语权。” 他建议,构建以领军企业为主体的产学研合作创新体系,整合国家战略科技力量,长期系统性推进我国认知智能技术研发,加速并追赶国际前沿水平。
全国人大代表、内蒙古鄂尔多斯投资控股集团总裁王臻建议,应加大民营企业创新支持力度持续推动全产业链技术创新,优化产业链供应链协作发展水平,引导生产要素合理流动和优化配置,增强产业链供应链的韧性和安全水平。同时,要推动重点产业集群高端化、智能化、绿色化发展,推动企业强化自主创新能力,提升企业在全球价值链中的地位。
优化营商环境为民营经济发展保驾护航
法治是最好的营商环境,在现代化的发展进程中,法治营商环境的重要性愈发凸显。全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨建议,将宪法确立的鼓励、引导、支持、保护民营经济发展的原则细化,将党中央和国务院出台的关于促进民营经济健康发展、保护民营企业产权的政策上升为法律,从法律层面进一步保障民营企业平等使用资源要素,实现民营企业产权刑法平等保护,完善民营经济健康发展的法治环境。
全国人大代表、威达高科技控股有限公司董事长周桐宇注意到,尽管国家已在宪法层面确立民营经济的法律地位,但迄今没有一部统一的关于民营经济发展保护的法律。“当前对发展民营经济的法律规定相对零散,或大部分停留在决定层面,较少涉及公平竞争环境和与其他市场主体平等的待遇。”她强调,这恰恰是民营企业最需要的。
全国政协委员、香江集团总裁翟美卿提出,应该把针对民营经济的各种政策予以制度化、法治化。她建议,将竞争中性、要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等制度上升至法律高度,同时在社会舆论层面鼓励支持民营经济发展壮大,尊重和保护个人财产权不受侵犯,保护民营企业及企业家的合法权益,为民营经济发展保驾护航。
全国政协委员、尚品宅配集团董事长李连柱认为,优化民营企业发展环境对制造业发展尤为重要。他举例说,佛山大力打造“有家就有佛山造”城市品牌,通过有效的机制凝聚政府、企业的资源与共识,当地多方合力,为佛山泛家居品牌企业打造一个开放型经济新平台,全力推动家居产业抱团“走出去”、抢订单、打市场,成为佛山家居企业高质量发展的强力支撑。“这种模式促进尚品宅配等家居企业与诸多细分头部品牌达成紧密合作,有效助力民营企业发展。”
全国人大代表、方大集团董事长熊建明呼吁,建设全国统一大市场,确保各类合规企业从形式上和实质上都能公平、公正地参与市场竞争,在市场准入、政府采购、项目投资、项目招投标等方面真正实现权利平等、机会平等、规则平等。 同时,在政府采购中,应采用“最优价中标法”,综合评价企业资质、技术、实力、品牌、价格等综合因素确定中标单位,避免劣质企业驱逐优质企业现象。
金融支持可以让民企更有底气和动力
全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中认为,民营经济是共同富裕的“基本盘”,是助推高质量发展的重要力量。“多年的金融改革工作有力促进了温州经济的转型发展,推动温州2022年GDP较2012年提升2.36倍、存贷款余额分别提升2.57倍与2.83倍、上市企业数量提升6.44倍,奠定了温州推动共同富裕的坚实现实基础。”胡成中建议,中国人民银行将温州纳入“金融改革示范区”申报城市,支持创建温州金融助力民营经济高质量发展示范区。
“企业进行投资扩产、科技创新都需要投入,设备、工艺等投入需要资金,没有金融支持行不通。” 全国政协委员、格科微电子(上海)有限公司董事长赵立新表示,强有力的金融支持可以让民营企业有底气和动力加大研发、扩大投资,勇敢走向全国、走向世界。同时,要更好激发民间资本投资活力,打消民营企业家投资顾虑。
全国政协委员、广东高科技产业商会会长王理宗表示,小微企业是经济发展的生力军,也是当前经济发展取得突破的重要加速器。要通过强化规划、加大扶持,将更多的注意力和资源放在小微企业的发展上,建立更加积极的机制,推进产业结构不断提档升级,帮助他们形成更强的竞争力和创富能力。同时,加大政府、银行、大企业、个人等对小微企业的投资,金融机构应多开发面向小微企业的金融产品与服务。
全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长表示,科技成果要实现产业转化,必须以金融为纽带,尤其是要发挥资本市场的风险共担、利益共享机制引导更多社会资本流向科技创新领域,推进更多科技成果的产业化,实现科技产业链的现代化。他建议不断提升金融支持科技成果转化的能力。要用好科技创新专项再贷款政策,创设专门针对科技成果转化的信贷工具,在资产质量、资本占用方面单独考核,适度考虑引入投贷联动机制。要推进银行中长期储蓄、保险资金、社保资金入市,吸引全球大型龙头股权投资机构进入中国,优化资本市场投资者结构,引导更多长期资本流向科技创新领域。要推动国家科技成果转化引导基金改革,鼓励地方设立支持科技成果转化和科技创新创业的投资引导基金,重点支持转化应用科技成果的种子期、初创期、成长期的科技型中小企业。
全国政协委员、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿宸表示,应鼓励各级政府引导基金进行循环投资,实现对创投行业的持续支持。逐步推动政府引导基金向常青引导基金转型,鼓励各级政府引导基金将已退出的部分资金循环再投资,这将更加有利于我国创投行业的平稳发展,最终实现对中小型科技创新型企业的支持。宗何