今年以来，宁波银保监局引领全市银行业保险业发挥金融要素在稳链纾困助企中的保障支撑作用，取得明显成效。该局先后印发《关于做好中小企业纾困帮扶激发市场主体活力的意见》等“1+N”个支持意见，指导金融业从市场主体特别是中小微企业实际困难出发，围绕“抗疫情、稳预期、疏堵点、保重点、降成本”五方面工作主线，千方百计保市场主体、保基本就业、稳产业链供应链。

　　4月末，宁波市各项贷款余额30772.21亿元，比年初增加1860.26亿元。今年以来，当地累计为4.57万户中小企业发放纾困资金2044亿元；为7216户企业提供保险保障469亿元；不良贷款率0.89%，较年初下降0.09个百分点，信用风险保持稳中有降。

　　抗疫情　 扶持企业民众共渡难关

　　对于受疫情直接影响的交通物流、餐饮旅游及个人住房等重点领域和薄弱环节，宁波银保监局及时印发《关于强化金融支持疫情防控和经济社会稳定的通知》，推动机构制定金融抗疫应对预案，确保特殊时期金融基础服务畅通。同时，在资金保障、信贷周转、理赔时效、减费让利等方面提供应急服务，最大限度降低疫情对中小企业的冲击。

　　当地建立了近200户支持的行业企业白名单，鼓励银行保险机构设立纾困专项资金。对符合条件的货运物流车辆采取延期收取车险保费，停驶期间保险期限顺延，并强化对货车司机群体的金融帮扶。宁波通商银行为宁波港区集卡物流企业定制专业方案、提供信用支持，累计发放贷款超5亿元；甬城农商银行专项列支10亿元信贷资金，给予受疫情影响较大的物流企业最低LPR 基础报价利率的优惠，目前已发放249笔、近3亿元贷款。

　　宁波银保监局引导金融机构加强与行业主管部门信息共享，对受疫情影响严重的住宿餐饮业、文化旅游业给予差异化政策倾斜。北仑某酒店被征用作为隔离点，运营资金捉襟见肘。北仑农商银行在其原授信基础上又追加了370万元、年利率仅4.2%的授信，一年可节省融资成本10万元。

　　对受疫情影响下按揭还款面临暂时困难的个人，宁波银保监局指导机构合理延后还款期限、灵活调整还款安排、延长贷款总体期限等，缓解重点人群还款压力，今年以来已惠及4360户、44.47亿元贷款。农业银行宁波市分行通过“短期延后还款时间、阶段性调整还款方式、延长贷款限期、落实征信保护”等举措，4月以来已为23户个人信贷客户提供纾困支持。

　　稳预期　 保障企业资金链安全

　　为稳定企业融资预期，对于暂遇困难、经营指标出现劣变但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小企业以及劳动力密集、社会效益高的民生领域服务型中小企业，宁波银行保险业不盲目抽贷、压贷、断贷，从而保证合理增量需求能满足、快满足，存量贷款到期能周转、快周转。

　　宁波对受疫情影响严重、订单明确但缺少抵质押物等第二还款来源的企业，给予增量应急融资支持，今年以来累计发放应急贷款30.07亿元，惠及企业907户次。宁波某供应链管理公司好不容易订到舱却需要运费现结，一时资金难以周转。鄞州银行主动为企业办理纯信用授信100万元，解决企业燃眉之急。

　　针对转贷难贵问题，当地通过中期流动资金贷款、无还本续贷等方式降低企业“过桥”费用。一季度末，宁波中长期流动资金贷款余额2836.31亿元，较年初增长8.06%；小微企业无还本续贷业务余额558.74亿元，较年初增长11.76%。宁波某物资公司面临应收账款周期变长和原材料价格上涨压力。宁波银行提前为其提供“转贷融”操作，免去转贷烦恼。

　　同时，宁波银行保险业还坚定支持能源安全保供，加强对农林牧渔业等行业的跨周期金融支持。工商银行宁波市分行截至4月末累计发放“渔船贷”2.01亿元、“海产养殖贷”70万元，利用金融科技手段提供农业产业链金融服务，为某食品生产企业上游生猪养殖农户提供“e链快贷”线上融资，提高贷款可得性。

　　疏堵点　 保障企业融资链畅通

　　针对中小企业融资面临的担保措施不多、抗风险能力不强、财务透明度不高等问题，宁波银保监局推动银行机构强化企业信用管理，坚持审核第一还款来源，大力发展产业链供应链金融，支持普惠小微企业健康平稳发展。

　　当地金融机构充分利用内外部数据实现企业精准画像，提升信用贷款占比。据统计，4月末，宁波中小企业信用贷款占比14.23%，较年初上升0.46个百分点。如交通银行宁波分行充分运用“交银科创”信用贷款产品，积极对接多元数据渠道，加大科创类企业信贷投放。受疫情影响，宁波某电子材料有限公司股东投资资金暂未到位，影响正常经营。该分行主动为其开辟绿色通道，两周内就完成了1000万元授信申报与信用贷款放款。

　　以点带面，银行机构以大中型企业法人客户为核心，加大对产业链供应链上相关企业综合化金融支持，成功探索出“链主+金融机构联合体”的金融服务新模式。宁波某潮流百货公司的上游企业小且散，自身融资能力弱。中信银行宁波分行为其提供1000万元的信e链专项授信，基于该公司开立的付款承诺函及其债权凭证，为上游一级及多级供应商畅通了融资。

　　另外，宁波银保监局还推动机构深化“首贷户”“无贷户”拓展工作，推广“伙伴银行”，加快建设“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，精准滴灌普惠型小微企业。4月末，当地普惠型小微企业贷款余额4032.46亿元，比年初增加343.57亿元。泰隆银行宁波分行按照“一园一方案”“一企一策”原则加快推进“伙伴银行”建设，已签约园区5个，授信43户、贷款余额3934万元。

　　保重点　 加强重点领域资金保障

　　宁波银保监局联合相关部门印发《支持宁波重点领域重大项目建设的工作意见》，支持适度超前开展基础设施投资。一季度，当地银行机构累计投放重点项目融资243亿元，较去年同期增长47.85%。国家开发银行宁波市分行为宁波市重大项目提供一揽子、全方位综合金融服务，截至4月末累计为宁波舟山港发放贷款138亿元，助力宁波舟山港连续13年保持全球货物吞吐量第一。

　　根据《支持“专精特新”中小企业发展的意见》，宁波落实主办行（司）机制，一对一提供精准服务。一季度末，宁波专精特新小巨人、单项冠军企业（含培育企业）融资余额1339.32亿元，较年初增长14.71%。建设银行宁波市分行针对专精特新企业配置专项激励费用、实行差别化产品准入政策和审批支持政策，4月末已发展国家级专精特新企业授信客户51户、授信额度42.25亿元，省级专精特新企业授信客户501户、授信额度85.57亿元。

　　宁波进一步降低外贸企业融资门槛，适当放宽不良容忍度，加大海外仓建设资金支持，创新配套保险产品，外贸企业贷款余额4月末3655.45亿元，较年初增长14.65%。中国进出口银行宁波分行通过强化银政合作、银保合作、银银合作，为外贸企业提供多方位金融服务，今年已累计投放信贷198.57亿元，同比多投20.69亿元。中国信保宁波分公司创新推出覆盖港航服务全领域全场景的“港航服务保”方案，累计承保1828万美元，同比增长5.4倍。

　　降成本　 减轻企业融资综合负担

　　宁波银保监局引导辖内机构加大对实体经济的让利力度，制定年度减费让利计划和目标，助力关键领域企业精准减负，实现中小企业综合融资成本稳中有降。

　　督促银行机构进一步加强负债端成本管理，以带动资产端利率下降；推动保费费率下降，强化保险产品的普惠性。今年以来当地累计为2.6万户次中小企业减少利息支出3.64亿元。招商银行宁波分行对存量客户通过利率下降让利1334万元，首贷客户享受利率优惠及补贴政策让利372万元；慈溪农商银行4月以来向96家受疫情影响小微企业提供免息贷款资金2.6亿元，为企业节省利息支出71万元；人保财险宁波市分公司通过小微企业出口信用保险（含非政府统保平台）为小微企业出口信用保险平均降费10%。

　　引导机构精简收费项目、降低收费标准，严禁增加企业经营成本的各类不规范经营行为。今年以来当地累计清理收费项目95个，通过无还本续贷、中期流贷等方式为中小企业减少转贷支出16.52亿元。中国银行宁波市分行积极实行收费减免措施，累计减免费用2728.8万元，惠及企业16.74万户。

　　将保险替代保证金制度从建筑工程领域向其他领域复制推广，用保险保单替代原本需要缴纳的保证金，缓解资金周转压力，今年以来宁波已为中小企业节约资金成本14.75亿元。太保产险宁波分公司通过建设工程综合保险、关税保证保险等保证金替代类保险，为近2000家企业释放各类保证金34.7亿元。通讯员　胡聪平　本报记者　赵琦