本报讯　“我们聚焦高质量发展主题，引导全省银行业保险业扎实做好‘两增两保’（增加乡村振兴金融支持、增加制造业金融支持、强化金融保就业、强化保险托底保障），以数字化改革牵引金融改革，助力浙江高质量发展建设共同富裕示范区。”4月8日下午，在第269场银行业保险业例行新闻发布会（今年第三场）上，浙江银保监局局长包祖明介绍了金融支持浙江经济高质量发展有关情况。

　　“资金多了、产品活了、融合深了。”包祖明介绍，浙江全力推动金融扎根乡村、融入乡村。近两年浙江新增涉农贷款超过1万亿元，今年2月末涉农贷款余额4.2万亿元，居全国第一。如对新型农业经营主体持续增加投入，贷款余额527亿元，比去年初增长33.6%。率先开展生物活体抵押试点，探索“农民资产授托代管融资”模式，推广“三权”抵质押贷款业务，盘活农村资产；积极发展乡村理财业务，增加农户财产性收入。浙江还把金融服务融入乡村治理。推动机构联动地方建立党建联盟，充分发挥地方党支部网格优势和金融专业优势，实行整村授信、道德贷款等，实现金融服务与乡村振兴深度融合。目前全省已建立银政、银企党建联盟2.6万个，实现信用村整村授信全覆盖。

　　制造业是实现共同富裕的重要引擎。包祖明介绍，浙江实施金融支持制造业高质量发展行动，确保金融活水不断流入制造业。截至今年2月末，全省制造业贷款余额2.8万亿元，居全国第一，2020年新增3414亿元，为2012年以来最高。在保障总量基础上，积极解决金融供给与制造业需求不匹配的问题。如深化“两内嵌一循环”的中期流贷模式，解决贷款期限与企业生产周期不匹配的问题。去年末制造业中期流贷余额3902亿元，同比增长78.2%。创新推广知识产权质押融资，在全国率先试点知识产权质押线上登记，更好满足先进制造业的需求。截至去年末，辖内知识产权质押融资余额117亿元，同比增长99.6%，约占全国六分之一。

　　“浙江是小微企业大省，稳住小微企业就保住了就业，就稳定了中低收入群体的收入。”包祖明表示，浙江借助数字化改革，构建完善“金融数字大脑”平台，大幅提升小微企业贷款获得率。目前平台累计交易量超过1.3万亿元，直接完成线上授信超3600亿元。针对63万户纳税B级以上小微企业，梳理无贷户清单，逐家对接融资需求，2020年新增首贷企业11.6万户。浙江还率先推行“双保”应急融资试点，创新风险分担机制，采取批量化担保模式。截至今年3月15日，累计发放应急贷款245亿元，支持2万户企业、47.3万人就业。同时， 浙江有针对性推广无还本续贷和信用贷款，助力优质小微企业做优做强，吸纳更多就业。截至今年2月末，辖内小微企业无还本续贷和信用贷款余额分别达4146亿元、5414亿元。同时，针对量大面广的个体工商户，引导机构“网络+网格”做好贴身服务。截至今年2月末，全省个体工商户贷款余额9391亿元，较去年初增长37.3%。

　　“实现共同富裕，老无所依和因病致贫是我们必须要面对和解决的两大问题。”包祖明介绍，浙江着力抓好养老保险第三支柱建设，鼓励拓展企业补充养老保险业务，支持企业年金试点。目前辖内养老年金保险市场规模133亿元，承保1185万人次，均居全国首位。

　　包祖明透露，浙江银保监局联合医保部门在全国率先出台省级商业补充医疗保险政策，建立“参保广覆盖、待遇可衔接、筹资多元化”的保险保障机制，在杭州、绍兴等5地市已经落地，参保率超过40%，部分地市参保率超过80%。预计年内可实现全省全覆盖。本报记者　李伟民　通讯员　谢伟