本报讯　3月26日，浙江制造业首台（套）提升工程发布会在杭州举行，会上，正式发布了《关于深入实施制造业首台（套）提升工程的意见》（简称《意见》）。《意见》明确，到2025年，浙江将新培育首台（套）产品1200项左右，其中具有国际领先水平的国际首台（套）产品15项左右，建成以创新为导向的首台（套）产品遴选激励和推广应用全流程服务保障机制，推进产业基础再造和产业链提升，更好地支撑制造业高质量发展。

　　浙江省经济和信息化厅厅长徐旭介绍，此次发布的《意见》突出问题导向、目标导向，针对以往政策覆盖面不够广、认定数量较少、政策力度有待提升等问题，在认定范围上进行“扩容”，在认定奖励和推广应用上“加力”，在引导方式上“转轨”。

　　在此次发布的《意见》中，首版次软件、首批次新材料及装备关键零部件等已纳入政策支持范围。同时通过“清单引导、标准认定”的产品只认定不奖励，但可享受保险补偿等推广应用政策，解决以往认定数量偏少问题。在质量提升方面，《意见》完善了遴选标准和遴选程序，规定每年更新发布产品关键技术指标清单，达到清单指标要求的最优产品方可纳入指导目录。

　　针对推广政策力度有待提升等问题，则强化认定奖励，每年分档认定一批国际、国内和省内首台（套）装备，最高给予400万元的一次性奖励；试行首台（套）装备应用奖励，按首台（套）类别分别给予一定比例的奖励，最高不超过500万元；实行分档阶梯保险补偿机制，最高不超过500万元，可连续支持3年。

　　《意见》新增“揭榜挂帅”等方式，主动引导企业牵头攻克关键共性技术并转化为首台（套）产品；围绕制造业高质量发展重点领域，满足重大工程或重点产业链急需，每年滚动实施一批引领性的首台（套）工程化攻关项目，符合条件的优先纳入产业链协同创新项目目录；在标志性产业链领域探索“清单引导、标准认定”方式，推动首台（套）工作与产业链强链补链工作相结合相促进。

　　早在2007年，浙江就在全国率先开展首台（套）装备认定，此后不断完善认定激励、风险补偿、政府首购和推广应用等政策措施。2020年，浙江出台相关意见，明确今后五年深入实施制造业首台（套）提升工程的指导思想、总体目标以及工程化攻关、推广应用、政策落实、服务保障等支持措施。

　　数据显示，2020年，全省制造业在“卡脖子”技术和重点产业领域涌现了一批创新成果，全年新增首台（套）装备216项、首批次新材料17项、首版次软件55项，首次培育国际首台（套）产品2项，超额完成省政府工作报告确定的年度目标。截至目前，全省累计认定首台（套）产品1279项。首台（套）工作有力地支撑了浙江省制造业，特别是装备制造业的高质量发展，2020年，全省装备制造业实现规模以上增加值7381亿元，同比增长10.80%，高出去年同期3.0个百分点，高出全国增速4.2个百分点。本报记者　林洁