今年1～9月，宁波市奉化区首批完成“小而美”苗子企业认定的30家企业实现总产值5.24亿元，同比增长了13.15%，比全市工业产值增速高出16.91个百分点，主营业务收入5.23亿元，同比增长了14.16%。

　　得益于 “春苗计划”的实施，奉化区把全力保障“小而美”企业发展作为不断深化“科技争投”攻坚行动的切入点，抢抓创新机遇，积极推进“引苗”“育苗”“筑巢”三大行动，为区域科技创新提供了硬核力量支撑，推动全区产业高质量发展。

　　引苗：全力引育“小而美”苗子企业 

　　每年动态投入不少于5亿元，7个“1000万元”用于奖励、补助、投资、贴息…… 去年，奉化区出台《关于实施“春苗计划”培育“小而美”企业的意见》。首推“小而美”苗子企业培育扶持政策16条。 通过优化并综合运用政策资金、产业引导基金、产业投资基金、社会资本投资、科技金融等手段，全力引育“小而美”苗子企业。支持苗子企业培育和创新孵化平台打造，形成了“众创空间（苗圃）+孵化器+加速器+产业园”的创业创新培育体系。

　　为实现“科技项目异地孵化，科技本地转化”，发挥“科创飞地”创新孵化作用，吸引孵化成功项目落地加速，围绕产业链、供应链、创新链“三链并举”，奉化区依托飞地招商、平台招商等途径，开展高新苗子项目定向招商。今年以来，17个人才和招商项目入选首批“小而美”苗子企业，四个“科创飞地”共计引进入驻孵化项目63个，完成企业本地注册16家，列入“小而美”苗子备选企业8家。

　　人才是区域经济发展最大的动能。聚焦高层次创业创新人才招引，奉化区出台并实施“常态化受理、阶段性评审”等“凤麓英才”计划补充意见，通过放宽申报条件、调整受理评审时间，不断提升人才引进的开放度和吸引力。今年1～10月，全区引进硕士以上人才481人，其中博士42人，提前完成全年“小而美”人才引进数量目标；立项本年度第一批“凤麓英才”计划项目20个，向14个“凤麓英才”计划团队和创新个人项目下拨资助资金合计1133.28万元。　 

　　育苗：加快苗子企业成长速度

　　建立夯实全区内“小而美”苗子企业培育库，用“助苗”活动提质增效。奉化区对拟申报“小而美”苗子企业认定的后备企业进行实地走访调研、认定业务辅导，确保“成熟一家通过一家”。截至10月，已完成宁波飞芯电子科技有限公司等首批30家 “小而美”苗子企业的组织认定，新辅导28家企业也已经申报第二批“小而美”苗子企业和“春苗计划”创新孵化平台。

　　针对部分企业反馈的“个性化”政策需求和困难，奉化区联合区科技局、金融办、银行等有关部门，量身定制企业政策服务“路线图”，实行“一企一档，梯队培育、集成服务”，提高企业服务的针对性。同时，区科技服务小分队深入一线、靠前服务，组织开展产业技术现场排难、技术研讨会等活动，帮助企业解决“卡脖子”技术难题。

　　在积极做好高新技术企业申报辅导工作，鼓励和推动苗子企业加快技术成果转化，尽早形成核心自主知识产权。1～9月，全区“小而美”苗子企业累计投入研发经费7158万元，同比增长45.47%，占企业总主营业务收入13.68%，比国家高新技术企业研发投入平均占比高出约8.68个百分点。

　　筑巢：打造全链条创新创业生态

　　良好的发展氛围和营商环境以及全链条创新产业链的布局， 是“小而美”企业蓬勃发展必不可少有力保障。

　　推进科技园区建设“强链”。奉化区充分发挥科技园区招商引资、招才引智、成果展示等作用，以规模化、平台化、智能化的创新型经济体全面构筑区域科技发展的核心引擎，推进科技园区建设，逐步形成了科技创新产业集聚集群发展的新格局。

　　推进飞地科创中心落地“延链”。目前，全区已建成北京国泰奉化科创中心、沪甬双创基地、宁波移盟创新中心、经佳科创中心等4个“双飞地”，进一步完善了“在外孵化—来奉加速—在奉投产”的科创项目培育链，有效推动了产业、创新、生态、人才、金融、服务等“六链融合”的全链条服务体系建设。

　　推进老工业厂房改造“补链”。全区通过改造提升老旧工业区，盘活闲置土地和老旧厂房，推动沉睡资产变资源、变资金，不断开拓产业发展空间，将有效补充“小而美”企业聚集和发展空间。

　　本报记者　徐军　通讯员　董骥芰