本报讯 国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议，会议通过《国家科学技术奖励条例（修订草案）》（以下简称《条例》），将近年来科技奖励制度改革和实践中的有效做法上升为法规。

　　这是《条例》自1999年颁布后的第三次修改，明确规定国家科学技术奖实行提名制度，且“三大奖”每年奖励总数从原来的400项大幅削减至不超过300项。

　　此次国务院常务会指出，要将过去主要由单位推荐改为专家、学者、相关部门和机构等均可提名，打破部门垄断，并强化提名责任。完善评审标准、突出导向。自然科学奖要注重前瞻性、理论性，加大对数学等基础研究的激励；技术发明奖、科技进步奖要与国家重大战略和发展需要紧密结合，注重创新性、效益性。坚持评审活动公开、公平、公正，对提名、评审和异议处理实行全程监督。各地各部门要精简各类科技评奖，注重质量、好中选优，减轻参评负担，营造科研人员潜心研究的良好环境。

　　国家科学技术奖励工作办公室有关负责人表示，如国家自然科学奖提名书必备附件取消《知情同意证明》，改为知情同意记录备查和完成人诚信承诺。同时，取消填写论文期刊影响因子，鼓励发表在国内期刊的论文作为代表作；强调知识产权归中方所有，第一单位署名为国外单位的论文不能作为代表性论文。

　　值得关注的是，国家技术发明奖和国家科技进步奖提名书的“推广应用情况”部分做了较大修改，体现在三个方面：一是不再硬性要求开具《应用证明》，代之以技术合同、到账凭证等客观佐证材料；二是突出奖种区别，国家技术发明奖侧重“应用效果”，国家科技进步奖侧重“经济效益和社会效益”；三是“近三年经济效益”由原来固定表格改为文字叙述，以更好反映不同行业领域特点。

　　该负责人强调，要坚决遏制“SCI至上”的老难题，2020年度国家自然科学奖提名书将取消填报“SCI他引次数”的硬性规定，规定“他引总次数”应明确检索机构使用的数据库。

　　为进一步提升评审的科学性和规范性，2020年将制定评审专家管理办法，强化专家信誉评价、诚信记录和动态调整机制。今后科技奖励工作将探索建立根据我国科研投入产出、科技发展水平等实际状况，分别确定各评审阶段三大奖授奖指标数。

　　据透露，2020年将修订出台《国家科学技术奖励异议处理办法》，探索区别纪律类和学术类分类调查处理的程序和办法，进一步明确和强化相关主体在调查处理中的权责。同时，健全科技奖励诚信调查处理机制，逐步建立诚信档案和科研信用体系。

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