本报讯　 浙江自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案日前发布，进一步破解“准入不准营” 问题，优化营商环境，激发市场主体活力，推动全市经济高质量发展。

　　浙江自贸区自设立以来，舟山市建立商事登记“1+N”综合受理服务体系，商事登记领域“最多跑一次”实现全覆盖，常态化企业开办实现一天办结。全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，外资企业设立实现即时即办，外资备案全面实行网上通办，在全省率先实现外资备案无差异跨区域就近就便办理。深入开展企业投资项目审批便利化改革，创新推行“标准地+承诺制”改革，创新“负面清单+信用承诺+联合监管”的承诺制方式，实现一般企业投资项目前期审批时限从90个自然日缩减到35个自然日。在省内率先实施工程建设项目全流程全覆盖审批制度改革，审批提速5倍，已在全国推广。

　　《方案》重点明确了改革任务和改革配套措施，对设定必要性已经不存在、市场机制能有效调节、行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理、通过事中事后监管能有效规范的涉企经营许可事项，直接取消审批。取消审批后，企业持有营业执照即可开展经营。

　　林上军　 黄波