位于舟山市普陀区展茅北部，三面环山，占地面积约8平方公里的普陀海洋生态创新谷，现已引进企业116家，累计完成投资17.98亿元，成为海洋高科技产业集聚区。创立于2017年11月的普陀海洋生态创新谷，以科技创新为引领，重点培育发展海洋生物医药、海洋高端装备制造、海洋电子信息、海洋环保新材料以及生命健康等产业，业界称其为舟山的“蓝色硅谷”。

　　今年8月27日，在舟山市政府招商引资工作现场推进会上，海欣食品海洋肽研发生产、华泰检测基地项目正式签约落户普陀海洋生态创新谷，“蓝色硅谷”由此再添两名重量级成员。

　　近年来，普陀区以创建国家创新创业示范基地为主抓手，布局建设了一批创新创业平台，科技创新活力竞相迸发。

　　普陀海洋生态创新谷作为普陀海洋产业发展的主阵地，与普陀大健康产业园、普陀湾众创码头、沈家门渔港小镇等一起，以“港、产、城、旅”融合发展为主线，构成了普陀区经济转型升级的重要引擎和新兴产业的重要孵化平台，有力助推“自由贸易先行区、海上花园会客厅”的打造乃至开放活力的“幸福普陀”的建设。

　　8月30日，普陀海洋生态创新谷鱿鱼市场桩机林立，机器轰鸣，一派繁忙景象。占地8公顷、建筑面积20万平方米、总投资约10亿元的万洋众创产业城项目正式开始打桩施工。

　　万洋众创产业城项目是舟山第一个科技型中小企业产业平台，以招引海洋生物科技、海洋电子信息、海洋装备制造等新兴产业为主，打造“产业聚集、产城融合、资源共享、土地集约”为一体的区域产业集聚平台。项目建成后将提供近5000个就业岗位，预计可实现年产值10亿元以上。

　　舟山万洋众创城开发有限公司总经理蒋明表示，万洋众创产业城项目契合普陀海洋生态创新谷的产业定位，公司将携手普陀区政府，共同创建一个科学规划、布局合理的产业创新高地，为小微企业打造一个发展腾飞的平台，为他们建造一个环境优良、服务完善的家园。

　　瞄准大项目、好项目，普陀海洋生态创新谷招商引资工作步稳蹄疾。

　　8月27日签约落户的海欣食品海洋肽研发生产项目，计划投资1.2亿元，用于建设生产车间、仓库、冷库及配套设施，生产鱼极等中高端鱼糜制品、海洋生物肽、海洋生物制品等系列产品。项目达产后，可实现年产值3.5亿元。

　　该项目投资方海欣食品股份有限公司，是一家专业从事速冻肉制品研发、生产和销售的农业产业化龙头企业，公司于2012年10月11日在深圳证券交易所成功上市，是行业内首家上市公司。

　　“普陀区的招商诚意让人感动。”海欣食品股份有限公司执行董事藤用伟说，落户普陀海洋生态创新谷，顺应国家“海洋强国”战略，并且普陀的扶持力度、交通地理环境等都非常符合项目的定位。

　　近年来，普陀区以招商为主线，以项目为支撑，通过以商引商、强化招商平台、中介互动交流、举办赛事等举措，全面拓展招商渠道，对符合普陀海洋生态创新谷产业发展方向的相关优质项目，实行精准招商，加速项目集聚发展。

　　目前，“蓝色硅谷”已引进企业116家、注册资金9.96亿元，汇聚了万洋众创城、彩虹鱼深海装备科技园、腾宇航天新材料、品级基因等一批科技含量高、发展前景好、带动作用强的项目。

　　好项目能引得来，需好服务以留住。

　　普陀海洋生态创新谷位于展茅晓晖区块，周边均为传统工业企业，原有生活配套相对落后。

　　正视不足补短板，普陀经济开发区管委会制定实施了“产城融合”的策略，致力于打造一个生态优美、设施齐全、管理规范的园区，为落户企业提供全方位配套服务。

　　上海彩虹鱼海洋科技股份有限公司是一家从事海洋科学技术开发应用研究，并将研究成果进行产业化与市场化发展的高科技装备公司，总部位于上海临港。2017年底，彩虹鱼（舟山）深海装备科技园在展茅鱿鱼四路地块启动。彩虹鱼作为舟山市“5313”行动计划科技创业领军人才C类团队项目，按相关政策可申请享受不超过200平方米的人才公寓，三年免租。对于企业实际需求，还可另行安排人才公寓。此外，彩虹鱼3000平方米厂房可享受三年免租政策。

　　普陀经济开发区管委会相关负责人介绍，普陀海洋生态创新谷分五个功能区块，分别为海洋生物产业区、海洋科创园区、海洋文化休闲产业区、临港产业发展区及海洋高端装备制造产业区。项目工作组紧扣目标任务，推进配套基础设施建设。

　　普陀海洋科创园为2016年1月立项，2017年12月竣工，目前已建成科创园一期、二期配套厂房和办公用房。鱿鱼市场提升改造工程、螺门渔港配套通道工程、晓辉畈基础设施项目建设、园区绿化提升工程等均有序推进。园区环境面貌不断优化，交通网络日趋完善。

　　产城融合，综合服务配套一并全面跟进。

　　园区公共食堂、精品饭店、党建基地、职工活动中心、人才驿站等设施已于今年7月进场装修，目前已完成装修总工程量的30%，预计今年12月底可投入使用。普陀还将在科创园三期内规划建设总建筑体量50000到60000平方米的产业区，配套引入咖啡店、西点店、健身馆、电影院，建设一个就餐人数达500人的综合性食堂、一家房间数达200间的中大型精品酒店。

　　同时探索打造智慧化园区，完善视频监控体系建设，提升园区总体安全环境，加强信息互联互通，逐步推进园区Wi-Fi全覆盖。“我们还将结合田园综合体项目、展茅工业游、科创教育基地等载体，最终将普陀海洋生态创新谷打造成集旅游、科教、创业创新、商住配套、康养于一体的产城融合园区。”普陀经济开发区管委会相关负责人说。

　　位于鱿鱼市场工业区内的荣和生物肽加工项目，属于超低温金枪鱼产品精深加工的绿色健康产业。自去年7月6日项目开工以来，仅仅一年时间便完成竣工验收。

　　这样的速度离不开普陀经济开发区管委会的“保姆式”服务。“从项目引进、手续办理、开工建设到投产运营的各环节，管委会采取一对一服务，随时解决项目建设过程中遇到的困难和问题，整个审批流程走得称心如意。”浙江荣和生物科技股份有限公司总经理张如民说。

　　标准地、承诺制、代办制、竣工测验合一等多项政策优势叠加，让荣和生物肽加工项目审批跑出新速度。“标准地”由政府事先完成区域能评、区域环评，土地出让时，在固定资产投资强度、亩均产出、容积率等一般地块指标要求的基础上，增加地块能耗标准、环保标准、亩均税收等指标，在源头上减少环境污染，提高土地利用率。“承诺制”的核心是以“一次性的承诺”改革“一箩筐的审批”，建立起“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”的新型企业投资项目管理模式，变“先审批后建设”为“边建设全监管”，从而促进区域内企业快速建成投产。项目取得施工许可证并开工建设，平均提速率达50%以上。“代办制”主要是优化服务流程，进一步细化项目落地流程，对每一个招引项目，从入园、落地、投产、运营到达产，提供一站式服务，确保项目高效落地、顺利运营。

　　“从项目签订投资协议到摘牌成功，用时不到三个月；从摘牌到开工，用时不到一个半月。普陀区相关部门多次洽谈协调，把我们想的全都想到了，也提前做好了，项目进展才得以如此高效。”谈起普陀区的营商环境，蒋明赞不绝口。

　　蒋明还告诉笔者，在产权方面，该项目采用灵活产权出让模式，500平方米以上的厂房面积，企业可按自身实际需求进行自由分割。项目建成后，所在的鱿鱼市场板块的容积率也将由0.5%提高到2.5%，大大提升土地利用率。

　　笔者在采访中了解到，下一步，普陀区将大胆实践、敢闯敢试，不断推进产业升级、创新，加快打造更多的企业集聚度高、产业特征明显、创新创业活跃的“普陀创新样板”。同时，将加大政策扶持和人才引进力度，为入驻企业提供全方位支撑，并以“最多跑一次”改革为主要抓手，推行企业投资项目承诺制改革，加快项目落地投产，努力打造一流营商环境，推动普陀经济高质量发展。

　　乐佳泉 马可云