温州市政协委员活动日暨“温州政协·学思讲坛”第三讲日前举行，温州市常务副市长陈建明通报了上半年全市经济运行情况。上半年，温州市全力打好稳增长、促转型、惠民生、防风险等系列高质量发展组合拳，有效投资平稳增长，金融风险持续化解，创新生态持续优化，“两区”建设取得新进展。全市实现地区生产总值2960.6亿元，增速继续保持全省第二位，连续16个季度高于全省、全国平均水平。

　　温州市上半年固定资产投资同比增长10%，高于全省平均0.3个百分点。民间项目投资增长29.2%，高于全省12.5个百分点，增速位居全省第三，高新技术产业投资增长15%。工业投资增长16.2%，高于全省平均3.7个百分点，其中工业技改投资增长25%，增速位居全省第一。

　　得益于市委、市政府连续出台的工业经济高质量发展、科技创新、人才、减税降费和“两区”建设等一揽子政策，温州企业创新能力持续增强，新动能培育成效明显。上半年，温州市新兴产业发展加快，装备制造业、战略性新兴产业和数字经济核心产业制造业增加值分别增长9.6%、8.6%和8.4%，成为助力经济高质量发展的重要力量。全市规上工业新产品产值同比增长45.4%，居全省第二位；规上工业研发费用占营业收入比重达2.38%，高于全省平均水平。

　　在去年减负153亿元的基础上，今年温州市又出台减负“新30条”政策，其中9条为全省独创，上半年减负108亿元，预计全年减负215亿元。同时，温州市多措并举降低企业要素成本，出台企业社保费用返还政策，全市受益企业5.3万家；深化“亩均论英雄改革”，减免A、B类企业土地使用税3.14亿元。重磅推出温州版“人才新政40条”，设立总规模10亿元的温州高层次人才创新创业投资基金，成立温州人才服务银行，全方位为高层次人才提供综合金融服务。

　　为有效缓解民营企业融资难问题，温州市率全省之先组织实施“融资畅通工程”，出台“无还本续贷”等金融服务实体经济14条，上半年全市民营经济贷款余额比年初增加335亿元、利率下降0.16个百分点。98%的银行机构建立小微企业贷款尽职免责机制，小微企业新增贷款占新增总量的56%，政策融资担保业务位居全省第一。直接融资渠道持续拓宽，新增上市报会企业7家，创历史新高；新增股份公司65家，累计1325家，继续走在全省前列。

　　上半年，温州市金融业稳步好转，银行本外币存贷款余额同比分别增长13.4%和17.3%；保险业保费收入增长12.2%，增速同比提高6.4个百分点。温州“金融大脑”系统上线运行，对25万多家在册企业“全覆盖监测”，全市银行业不良贷款率降至1.11%，不良贷款持续“双降”，创7年来新低。与此同时，温州市还设立了总规模为30亿元的困难企业纾解基金，防范和化解金融风险工作在全省名列前茅。今年，温州小微企业环境满意度位居全省第一。

　　本报记者　江英华