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00007版:【创新】

青田县“五个体系”促研发经费投入增长

  今年以来,青田县科技局紧紧围绕省、市科技创新考核指标,着眼全年、统筹推进,大力实施全社会研发投入提升突破专项行动,全社会研发经费投入持续增长,企业新产品开发成效显著。1~4月,全县企业R&D经费投入1.73亿元,较上年同期增长44.6%;高新技术产业增加值3.5万元,较上年同期增长11.4%;高新技术产业投资1.4亿元,较上年同期增长80.2%。主要做法有:

  一是强化政策扶持,构建普惠性研发投入支撑体系。聚焦精准高效实施“科技新政50条”,着眼突破体制机制障碍,赴嵊州、平湖、长兴学习调研科技体制改革、R&D投入先进经验,修订完善县科技总政策《关于促进创新创业的若干意见》,将R&D 投入作为财政奖补的刚性约束,实施研发费用超额累进式奖补,对年度研发费用投入绩效排名优秀的企业, 给予科研相关人员奖励,多措并举落实好研发费用税前加计扣除、国家高新技术企业等企业所得税优惠政策,加速形成研发投入激励机制。

  二是强化企业主体,构建精准化的研发投入增长体系。强化企业研发投入主体地位,在培育壮大创新型企业群体,支持企业创新研发机构和研发平台,提高企业研发投入强度上进行发力。今年初,建立科技局领导班子联系企业制度,深入60家企业开展研发投入专项督导调研,及时监测跟踪分析重点企业及高新技术企业创新活动情况,确保规上国家高新技术企业和省级科技型中小企业“申报清零”。同时,积极推进鞋产业创新服务综合体建设,加强创新主体培育,新增省级科技型中小企业5家,动员申报国家高新技术企业7家,创新主体和创新平台的作用得到了进一步的发挥,企业成为全县研发投入的主力军。 

  三是强化政府引导,构建多元化研发经费投入体系。强化科技金融为主的引导性投入,搭建科技金融对接桥梁,大力支持科技型企业利用多层次资本市场进行融资,多渠道吸引社会资本加大R&D投入力度,放大财政科技资金的杠杆效应。大力推广应用科技创新券,引导支持规模以上企业围绕应用研究、创新平台、成果产业化等,开展核心关键技术攻关,不断提高企业研发投入强度。今年以来,发放科技贷授信额度350万元,发放科技创新券42.55万元,确认使用9.74万元。

  四是强化统计培训,构建全方位的研发投入服务体系。建立健全全社会研发投入统计机制,加大对教育、医疗卫生等社会发展领域以及农林水等产业研发的R&D投入统计力度,指导公立医院建立独立法人研究机构,扩展研发投入统计渠道。组织规上高新技术产业企业和有研发投入的企业开展研发经费归集和相关政策培训,提高统计质量,减少漏报少报。积极开展“三服务”活动,全面落实“最多跑一次”改革,做好全县R&D经费投入工作的协调、服务与监管,切实提高R&D统计数据的真实性和准确性。

  五是强化考核激励,构建差异化的研发投入考核体系。建立县、乡镇(街道)联动推进的工作机制,落实责任分工、细化目标任务,每月对各乡镇(街道)企业技术开发费进行通报,每季度召开一次工作点评会,每年开展一次考核。加大企业研发投入引导,建立科技投入相关责任部门、乡镇(街道)考核机制,提高涉工乡镇(街道)科技工作考核权值,将企业技术开发费支出、研发人员数、开展科技活动企业数、高新技术产业增加值、高新技术产业投资作为乡镇(街道)重要考核指标。刘欣亮


科技金融时报 【创新】 00007 青田县“五个体系”促研发经费投入增长 2019-07-09 2 2019年07月09日 星期二