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00007版:【创新】

坚持“双轮驱动” 加快职能转变

浙江19个全面创新改革联系点“八仙过海”显神通

  自去年1月绍兴市、慈溪市、象山县、瑞安市、平阳县等19个市县被列入第一批全面创新改革联系点名单以来,各个联系点长期坚持科技创新和体制改革“双轮驱动”,不断加快政府职能由研发管理向创新服务转变,大胆探索实践,在科技资金投入、资源集聚、环境优化、人才引进等各个方面出招发力。

  在科技创新管理和服务上,温岭市构建“政府+银行+基金+企业”的科技金融服务体系,设立4家科技专营支行和台州市小微企业信用保证基金。德清县则制定了《德清县技术经纪人管理(奖励)办法》,明确凡帮助企业在县技术市场平台实现技术交易的技术经纪人,按交易额的1%给予奖励。而湖州市吴兴区则不断试行专利保险办法,联合中国人保湖州分行推出了专利执行保险和专利侵权责任险。

  在平台建设上,各联系点积极培育市场化运营的产业创新服务综合体,科学布局与县域主导产业关联度高、特色鲜明的科技合作创新平台。安吉县围绕践行“两山”理念样板地、模范生目标,创建特色平台,笔架山省级农业高新技术产业园区成功创建全国第八批国家农业科技园区。乐清市则依托智能装备科技加速器,整合国家级科技孵化器、科技大市场、智能电气研究院等一批科创平台,建成了综合服务大厅。而云和县则鼓励规模以上企业自主建设研发机构,引导企业与上海、杭州、广州等大中城市高等院校开展人才、场地、研发等多方合作。

  在成果转化上,东阳市率先开辟了专利权质押贷款新业务,专利权质押贷款登记额达1.93亿元。永康市则编制和出台《永康市科创廊道建设规划》及三年行动计划和科创廊道建设任务书,加强了信息交流、成果交流与合作交流。而舟山市普陀区围绕水产加工、船舶修造等传统行业转型升级以及海洋生物医药等战略性新兴产业的技术创新需求,不断组织实施重点领域科技攻关计划。

  在人才引育上,慈溪市出台了11个新政配套文件,为领军人才创业创新提供精细化、个性化和定制化的“全程式”服务,并推行企业人才年薪评价制度。常山县以企业主素质提升为目的,筛选县内优秀企业家赴北京大学、清华大学进行培训,接受国内外经济形势、互联网+、创新驱动等方面的课程培训。

  在产学研合作上,各联系点不断促进优质资源的有序流动与互利共享,逐步形成资源共享、风险共担、协同发展的县域产学研创新联盟。瑞安市制订《瑞安市汽摩配、制鞋行业智能制造试点示范实施方案》,开展企业内部技术创新体系试点建设,以智能制造推进科创突围。遂昌县则鼓励企业自主研发关键技术和共性技术,凯恩电池、凯恩特材申报关键技术及产业化应用示范项目获省科技厅2019年度重点研发计划项目立项。本报记者 付曦地


科技金融时报 【创新】 00007 坚持“双轮驱动” 加快职能转变 2019-07-09 2 2019年07月09日 星期二