亮出纳税、信贷、业绩和服务等“软实力”
岱山公款存哪家银行靠竞争说话
“农业银行综合评分为92分,中标第一标的;工商银行综合评分为77分,中标第二标的……”近日,随着各家银行综合评分结果的出炉,岱山县2019年三期公款竞争性存放工作顺利结束,8家银行中标。
公款存放以往多半是各家银行靠关系拉存款,容易产生利益输送现象,滋生贪腐。去年,岱山县出台了《公款竞争性存放管理暂行办法(试行)》,通过设置高标准的准入门槛,从源头上确保公款存放银行安全可靠。
岱山县对竞标资金实行存款总额总量控制机制,并分多个标段依次递减,防止财政资金在各银行的相对集中度。每次竞标依托省政府采购网发布招标公告,组建由县财政部门内部成员和审计、人民银行等外部专家共同组成的5人评标委员会,召开现场评标会,派驻纪检监察组全程参与监督,通过暗标的方式,确定中标单位,发布中标公告。
过去拉存款靠的是关系,现在完全是靠纳税、信贷、业绩和服务等“软实力”说话。参加竞标的银行必须出具《廉政承诺书》,承诺不得向单位相关负责人员输送任何利益,不得将资金存放与单位相关负责人在本行亲属的业绩、收入挂钩,为公款存放工作筑牢廉政“防护墙”。
“竞标评分严格按照规定,同时结合每期招标资金的性质,对银行经营状况、服务水平、利率水平、贡献度指标进行细化分类、个性定制。”岱山县财政局相关负责人介绍,“我们运用大数据模式,评分参考数据来自人民银行、税务局等部门,将公款存放置于阳光下,竞出效益,保持廉洁。”
据介绍,自去年以来,岱山县已对27.21亿元财政资金进行竞争性存放,1年期平均资金收益率达2.08%,保值增值4841.03万元,创历年新高,有效规范和盘活了财政存量资金,助推经济发展。
黄银凤 刘瑛