为鼓励罕见病制药产业发展，降低患者用药成本，财政部官网日前发布关于罕见病药品增值税政策的通知。自2019年3月1日起，对进口罕见病药品，减按3%征收进口环节增值税。

　　同一起始日，增值税一般纳税人生产销售和批发、零售罕见病药品，可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。上述纳税人选择简易办法计算缴纳增值税后，36个月内不得变更。

　　此外，纳税人应单独核算罕见病药品的销售额。未单独核算的，不得适用本通知第一条规定的简易征收政策。

　　所谓罕见病，是指发病率很低、大多数具有遗传性的疾病。国家卫健委的数据显示，世界卫生组织把罕见病定义为发病率在0.65‰~1‰患病人数比例的疾病。各个国家对罕见病定义各不相同，比如美国是以年患病人数少于20万作为标准，也就是说发病率低于0.2‰，欧盟把发病率定位在小于0.5‰，日本规定患病人数小于五万的这些疾病都是罕见病。

　　目前，罕见病的用药量很少，所以企业要研发罕见病用药的投入和产出比差别很大，即要大量的投入市场又很小。所以，罕见病的药往往价格比较贵。一方面，缺乏有效的诊断和治疗手段，药品的供应和常见病的药品供应不一样；另一方面，缺乏药品，能够真正有效治疗的药本身有限，部分药品价格高，患者和家庭负担重。

　　值得注意的是，此次财政部公布的第一批罕见病药品清单共计25种药品。其中罕见病药品制剂21种，罕见病药品原料药4种。潘宇静