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00002版:【要闻】

嘉善以政策引导精准服务激发企业自主创新活力

“加计扣除”政策为企业减负1.77亿

  本报讯 记者日前从嘉善县科技局了解到,2018年,嘉善全县共有205户企业申报享受研发费用加计扣除税收优惠政策,比上年增长121.7%;加计扣除额达7.06亿元,为企业减免所得税1.77亿元,比上年增长180%,两项增幅分别是嘉兴全市平均的1.74倍和2.64倍,享受研发费用加计扣除项目的企业数和加计扣除额增速均列全市第一位。

  近年来,嘉善县牢固树立“创新是第一动力”理念,着力破解企业研发投入不足、创新能力不强的难题,在全省率先开发了“企业研究开发项目信息管理系统”,并通过政策引导、精准服务等手段,引导、鼓励企业加大科技创新投入,充分调动创新主体的积极性。

  嘉善县科技局计划产业科科长徐振丽介绍,嘉善建立了科学化信息系统,结合“最多跑一次”改革和落实研发费用加计扣除比例扩大到75%的政策,召开企业座谈会,听取企业研发投入的难点、痛点,针对企业反映的研发费用归集难、加计扣除资料管理难等共性问题,在管理系统中科学设置项目管理、项目鉴定、辅助账、统计分析等功能模块,实现了企业研发项目全程监管、数据共享、信息互通和工作联动。截至目前,系统已注册企业499家,立项1416项,项目经费预算15.76亿元,2017年研发经费支出13.2亿元。全县有研发活动企业占比从25%提高到41%。

  “在落实研发费用税前加计扣除政策的基础上,嘉善鼓励企业加大研发投入、鼓励企业建设研发机构、鼓励企业引进研发人才,并对符合条件企业给予一定的补助。”徐振丽介绍,嘉善出台科技新政,建立企业研发投入与经费安排相挂钩的制度,对系统内注册企业执行研发费用加计扣除政策,按照技术开发费实际发生额给予最高30万元的补助,2018年兑现补助经费616万元。

  记者了解到,今年1月至9月,嘉善全县R&D经费支出占GDP比重达到2.99%,列嘉兴全市第二。此外,还支持企业建设企业研究院、研发中心等高水平研发机构,最高给予5000万元支持。截至目前全县累计培育省级重点企业研究院2家、省级企业研究院7家、省级企业研发中心51家。加大人才专项投入,出台“人才新政32条”“人才金卡”“企业人才住房券”等政策,规划建设国际人才公寓,全力打造县域最优生态。

  高新技术企业已经成为地区经济创新发展和转型升级的主要力量。嘉善构建了“联挂式”重点服务、“一对一”上门服务、“订单式”培训服务等全方位的服务网络。通过建立县四套班子领导联系重点科技型企业和高层次人才机制,开展“一企一策”高品质跟踪服务,定期开展研发费用加计扣除政策等专题培训活动,不断协调解决企业在研发活动中遇到的困难和问题,不断推动企业的转型发展。

  本报记者 何飘飘 通讯员 乐琴


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