举世瞩目的辉煌成绩，形成了影响深远的区域发展模式——“温州模式”。“温州模式”不仅使温州实现了经济社会的迅速发展，也对我国市场经济发展道路的探索产生了重大影响。随着我国新经济、新业态快速发展，市场上创业创新氛围正在加速形成，民营企业将迎来难得的历史发展机遇。近期，习近平总书记更是多次强调，民营经济的历史贡献不可磨灭，民营经济的地位作用不容置疑，要坚持“两个毫不动摇”，为民营企业营造更好的法治环境、营商环境。

　　新时代下，“温州模式”如何续写民营经济发展的“传奇”？站在改革开放40周年的节点，温州以打造全国民营经济健康发展、民营经济人士健康成长“两个健康”发展先行区作为时代答卷，继续努力走出一条与时俱进、创新发展的民营经济发展新路。小微企业作为推进经济结构转型与升级的难点和重点，是温州民营经济健康发展的一个重要方面。

　　针对小微企业融资困难这一现状，中国农业银行浙江温州乐清市支行推出的“人才科技贷”起到怎样的作用？中国农业银行乐清市支行、乐清市科技局、浙江省担保集团公司三方共建的政府风险补偿基金，又是如何运作的？中国人民银行、中国银保监会以及相关金融单位对此作何评价？为推动民营小微企业发展，解决企业发展中遇到的融资难问题还将有何动作？且看相关部门负责人如何回应。本报记者 陈圆圆 徐慧敏

　　出台相关政策，积极服务民营企业

　　●中国人民银行浙江温州乐清市支行行长裘晓

　　在解决民营企业融资困难时，人行积极推动民营企业融资债务支持工具，有效拓展民营企业的融资渠道，并对科技型企业进行重点扶持，组织商业银行进行银企结对，目前有128家企业与银行结对，开展授信，同时要求银行在资金利率上，做普惠支持。同时，通过“最多跑一次”改革，目前企业开户、外汇服务效能都已经得到不断提升。相信在所有银行的努力下，小微企业融资难、融资贵的问题会得到有效解决，小微企业的春天就要来了！

　　各部门联动，切实解决企业融资难题

　　●温州银监分局乐清监管办主任金哲

　　监管部门应该在支持民营企业方面重点围绕优质企业的让利和困难企业进行帮扶。同时，要把各家银行支持民营企业的举措汇总到一起，通过各部门解决银企信息不对称的问题，采取名单制，让商务局、科技局将乐清科技含量高、可持续发展的企业推荐给银行。此外，要通过银证合作，做好财政担保。解决中小微企业融资难题是当前的重中之重，银行要与企业共同进退。“人才科技贷”作为农行率先支持民营企业，推出的具有乐清特色的创新举措，效果较好，产品很接地气。

　　专项贷款助企融资，为科技企业注活水

　　●乐清市科技局局长管国强

　　“人才科技贷”是科技金融的一种探索和实践，“无抵押、无担保”是该款产品最核心的内容，对科技型中小型企业来说是最方便、快捷、可靠的贷款产品。虽然仅仅才运行了半年时间，已发放了 2 亿元贷款，普及近百户企业。既实实在在地缓解了乐清优质的科技型企业面临的融资难问题，又较好地把控了信贷风险，将更好地促进乐清人才、科技与金融的结合，有助于加快科技成果转化和产业升级。政府出资为企业进行信用背书，既惠及到我们的企业，同时作为金融机构也是一个产品的创新和渠道的拓展，所以这是一个双赢，甚至是多赢的政策。

　　提供强有力的保障，助力小微企业做强做大

　　●浙江省担保集团有限公司业务管理负责人吴军阳

　　“人才科技贷”是政府、银行、融资性担保机构三方合作支持科技型小微企业的新模式，体现了政府和担保合力增信机制。有这么一个机制以后，农行乐清市支行和省担保集团都按照各自的标准进行审查审批，能够在对风险的把控上面更加有把握，这样的话能够确保这个产品，长期稳健地运行。

　　浙江省担保集团将会积极探索再担保、政银保（风险池）、直保等业务模式，创新开展“专利权质押融资”“门业改造升级”“小微创业贷”等专项再担保业务，创设“人才保”“科技保”等特色担保产品，为切实缓解小微企业融资难融资贵问题，支持民营企业发展发挥担保增信作用。

　　积极推动“人才科技贷”，加大支持力度

　　●乐清市财政局副局长董法朗

　　财政局对小微企业扶持，非常重视，政策是全方位的。一方面是落实好国务院减税减费政策，降低企业运行的成本；另一方面支持小微企业创新创业。“人才科技贷”，以乐清高新技术企业，成长性科技型企业为主要对象，设立专项资金，金融机构和省担保合作，对企业发展融资需求提供专项支持，在全省力度较大，做得比较成功，产生了规模效果，走在全国前列。财政部门将会与农行一起积极推动，共同商讨这项贷款的创新方式和程序。农行高度重视，尽心尽责，大力开发培育，效果明显。接下去，还会继续加大对“人才科技贷”的支持力度。

　　创新贷款方式，破解企业发展难问题

　　●中国农业银行浙江温州乐清市支行行长冯卫兵

　　为有效解决科技型企业融资难、担保难和信贷互保引发资金链断裂等问题，拓宽科技型企业融资渠道，我行结合乐清实际，联合乐清市科技局、浙江省担保公司，三方共建的政府风险补偿基金，创新推出“人才科技贷”产品，加大对科技型小微企业创新创业的金融支持。

　　企业无需抵押担保，最高可贷500万元，同时只要微信扫一扫我行的小程序，就可以马上测算贷款额度及办理预约登记，方便、直观，又便捷，可以真正解决科技型小微企业融资难的问题。我们希望通过这种机制能让资金进入那些最需要资金的企业、最具成长性的企业，这样的话，我们银行也将一直伴随着企业共同成长。