一直以来，平湖市坚定不移实施创新驱动发展战略，把科技创新作为培育发展新动能、实现新跨越的关键举措，抓住重点，攻破难点，做出亮点，不断推动科技创新再上新台阶。在《人民日报》近日公布的2018年度全国科技创新百强县中，平湖市位居全国第七，全省第一，实现了历史性的突破。

　　一、营造创新氛围，不断激发创新驱动新活力

　　一是科技政策“领先一步”。坚持有效市场和有为部门相结合，进一步健全政策激励机制。研究出台《平湖市人民政府关于进一步推动科技创新的若干政策意见》《平湖市支持人才创业创新、促进人才优先发展的若干意见》等政策文件，加大扶持力度，拓宽扶持覆盖面。特别是参照嘉兴市和周边县（市、区），再结合该市实际情况，密集出台18条科技新政，改变了以往“撒胡椒面”的资金奖补情况，真正做到精准扶持。同时发挥科技人才专项资金的激励引导作用，引导企业用好研发费用税前加计扣除和高新技术企业所得税优惠政策。2017年，企业享受研发费用税前加计扣除，总额8.15亿元，同比增长113.91%；高新技术企业所得税优惠享受企业47家，减免所得税2.6亿元，同比增长192.13%。

　　二是创新改革“打造样板”。深入推进嘉兴市全面创新改革试点，以镇街道人才科技服务中心建设为抓手，以提高项目科技含量和优化人才队伍为导向，全力打通人才工作和科技工作两者之间的渠道，有效解决长期存在的人才、科技“两张皮”问题。并在在全省首创出台《平湖市科技中介机构星级评定办法》，倒逼中介机构不断强化服务水平和质量，全市已评出各星级机构17家，为广大企业选择科技服务载体提供重要参考依据。截至目前，一张横向到边、纵向到底的基层科技服务网络在该市已构建完成。

　　三是创新平台“多点开花”。聚焦产业转型升级和经济发展的重大战略需求，以提升自主创新能力为核心，加快创新服务平台、创新研发平台、产业创新综合平台等平台建设，努力构建多层次、宽领域、高能级的平台体系，为集聚优质资源提供有力支撑。今年以来，平湖市与浙江工业大学签约共建浙工大平湖新材料研究院，与上海交通大学合作共建上海交大平湖光电研究院；省级高新技术产业园区加快完善内部管理机制，成立管委会和创建工作领导小组，培育高企20家，省级科技型企业35家；积极申报箱包、服装省级和嘉兴市级产业创新服务综合体建设；汽车零部件技术创新公共服务平台的园区投入使用，目前正积极申报嘉兴市级孵化器。独山港新材料产业园、经济开发区智创园正加快建设中。

　　二、突出主体培育，坚持打造创新发展生力军

　　一是立足传统企业，转型升级实现新跨越。认真梳理“战略性主导产业+成长性产业+提升型传统产业”的“2+2+2”工业产业体系，狠抓传统产业改造提升，推动工业化、信息化“两化”深度融合，探索“互联网+”“+互联网”模式，加快传统产业企业沿着更重创新、更重质量、更重品牌的方向转型升级。1～9月，服装、箱包、造纸三大省级传统产业改造提升试点实现产值258亿元，同比增长6.1%

　　二是立足科技企业，高企培育创历年新高。深入实施科技企业“双倍增”计划，通过上门服务、分类施策、分层帮扶等措施，引导企业用足用好研发费用加计扣除抵扣、高新技术企业所得税优惠政策，着力提高自主创新能力和产业关键技术，把科技含量高、研发能力强的企业加快培育成省级科技型中小企业，把省级中小企业加快培育成高新技术企业。今年以来，已通过省级审核高新技术企业54家，创历年新高；新增成长性省科技型企业20家，省科技型企业101家，创历年新高。1～8月（小平湖）高新技术产业增加值88.58亿元，占规上工业增加值比重达52.98%。

　　三是立足企业研发，量质提升再上新台阶。充分挖掘科技企业潜力，引导企业在基础设施、仪器设备、科技人才等方面加大研发投入。主动为企业与高校院所牵线搭桥，引导企业与院校、科研院所合作共建创新平台，促进科技成果产业化。同时深化知识产权战略布局，优化专利专项资金配置，积极为企业做好政策宣传、申报指导、专利权保护等服务，进一步激发企业科技创新活力。今年以来，平湖市新增省级重点农业企业研究院1家、嘉兴市级研发中心26家，申报省级研发中心10家，省级企业研究院5家。1～8月，专利授权2186件，同比增长34.4%；其中发明专利授权158件，实施发明专利产业化项目18项。

　　三、集聚创新资源，牢固树立科技创新风向标

　　一是牵线搭桥促产学研合作。积极牵线搭桥，推进本地企业与大院名校共建创新载体，并依托上海交大科技园、省科技开发中心、平湖市科技大市场等平台，组织企业与上海交大、嘉兴学院等高校、科研机构开展产学研合作对接活动，引导企业主动承接高校院所科技成果的转移转化，实现“产学研企”合作一体化，为企业提供针对性服务。今年以来，已组织企业参加各类科技人才、交流、培训活动30余，参与对接企业300余家，引进大院名校共建创新载体8家。

　　二是接轨上海写好科技招商文章。紧抓沪嘉杭G60科创走廊建设契机，围绕产业链延链补链需要，充分发挥临沪地区优势,主动出击，坚持高频度开展接轨上海的科技招才招商活动，并不断拓展行业协会、中介机构、企业以才引才等渠道，努力引进优质科技项目来平湖加速或产业化。今年以来，平湖市在上海建立O21离岸孵化器,建筑面积达1500平方米，引进上海大院名校创新载体5家，与上海签约科技合作项目12项，与沪嘉杭G60科创走廊沿线城市重大项目合作2项，创新券在上海使用额达20多万元。

　　三是科技金融助力融资创新。创新推动科技与金融深度结合，加快推进科技支行和政府产业创投基金建设。利用创投机构资源优势，通过资本招商手段，深化与投资机构合作，积极对接上海、苏州等地科技人才项目，不断探索开拓融资新途径，帮助企业解决融资难题。截至三季度，平湖市新成立科技支行1家（累计3家），认定科技金融支持企业48家，发放科技贷款25笔，共计5000万元。2家创投基金今年共对接项目15个，投资高科技人才项目4个，共计1800万元。

　　何雅婷