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00006版:【创新】

打造全国创新驱动助力工程“浙江样板”

2016年6月15~16日,浙江省科协党组书记、副主席郑金平,省科协党组成员、副主席姜长才一行到绍兴调研助力工程工作。
2014年7月5日,浙江省科协邀请俄罗斯科工联专家团服务舟山船舶产业。
2017年4月13~14日,中国科协创新驱动助力工程总结交流会在宁波市举行。

  浙江省心理卫生协会嘉善协同创新服务站日前正式挂牌成立,这也是浙江首个社会科学领域的学会服务站,以此来探索构建分层推进的心理服务平台,促进地方心理服务体系。据悉,助力嘉善社会心理服务体系建设也是2018年度中国科协创新驱动助力工程的示范项目之一。

  五年来,浙江省科协不断创新思路,从2013年初始的浙江省农机学会永康协同创新基地,到如今政产学研用协同发展,学会企业协同创新联盟、科研基地共建、学会服务工作站、智库规划咨询等10余种学会与地方、企业的合作模式,创新驱动助力工程不但为地方政府和企业提供智力支持,也为浙江社会发展和区域经济的产业转型升级提供了强劲的动力。

  据统计,浙江已建立各类学会服务站381个、企业联系点500余个,创新助力学会企业联合体3个、产业技术创新联盟11家,参与的专家更是达到10000余名。

  创新驱动助力工程已经成为浙江省学会服务区域经济的一个旗帜性平台。

  灼灼其华 打造创新助力浙江2.0版

  时间回拨到五年前。那个时候的浙江,正处于经济转型升级的攻坚期,爬坡过坎、提质增效的关键期。作为科技人才集聚的科技社会团体该如何发挥作用?2013年,浙江省科协创新思路,以浙江省农业机械学会服务永康现代农业装备产业创新发展为试点,开始探索科技社团服务地方经济发展的新模式。

  2013年12月20日,浙江省农机学会与永康市政府签订了战略合作框架协议,时任省科协党组书记、副主席李德忠与永康市委书记徐华水将第一块协同创新基地牌子授予了省农机学会和永康现代农业装备高新园区。创新驱动助力工程的种子在浙江开始萌芽。

  2014年10月,中国科协启动实施创新驱动助力工程。浙江在永康的探索与实践,与中国科协的这一重大举措不谋而合。2015年4月8日,浙江省获批成为中国科协创新驱动助力工程全国首批三个试点省份之一。随后,创新驱动助力工程在浙江省迈开步伐,并在全省开始布局。省政府也决定继续追加1000万元专项经费,推进创新驱动助力工程、学会协同创新服务站试点工作。省环境科学学会、省造船工程学会、省计算机学会、省机械工程学会等作为浙江省创新驱动助力工程的试点,纷纷与诸暨、舟山、嘉兴、新昌等地市进行对接,为当地产业的转型升级献计献策,助推创新发展。

  创新驱动助力工程还是一个含着“金汤匙”的“白富美”,诞生之初就得到了省委、省政府领导的高度重视,其多次调研指导和研究部署,落实1700万元省长专项经费支持试点工作,并先后12次作出批示。

  今年7月5~6日,浙江省委书记车俊、省长袁家军分别在省科协上报的《关于实施创新驱动助力工程情况的报告》上批示,对浙江创新驱动助力工程作出肯定并提出要求。车俊批示:“省科协积极而为,推动实施创新驱动助力工程取得成效,应予肯定。希望继续努力,发挥科协优势,在‘创新强省’中发挥更大作用”。袁家军批示:“持续推进,多出成果。”时任省委副书记王辉忠、时任省人大常委会副主任毛光烈等都曾对创新驱动助力工程作出批示。

  中国科协也对浙江的创新驱动助力工程大力支持,中国科协党组书记处领导多次亲临浙江指导试点工作。2017年4月,中国科协创新驱动助力工程总结交流会在宁波召开,浙江省科协党组书记、副主席郑金平在交流会上作典型发言。

  省科协2015~2017年助力工程试点专项经第三方绩效评价为“优秀”等次,中国科协今年8月开展总结评估,浙江省及宁波、绍兴、嘉兴三个市被列为综合评估排名靠前单位。

  如今,经过五年的发展与实践,创新驱动助力工程的“浙江样板”已经初步形成。记者从省科协学会部(企工办)获悉,近五年来,在重点支持宁波、绍兴、嘉兴、台州等4个国家级试点单位示范创建的同时,浙江省在全国率先开展省级层面的试点工作,与2个县开展全面战略合作,在15个县域开展省级试点,引领一大批学会开展“接地气”的服务,成效显著。永康模式、磐安模式、新昌模式、诸暨模式、德清模式、滨江模式……各地的实践也正在成为一个个标杆,在浙江的创新型省份建设中推波助澜。

  顶天立地

  助力浙江“制造”迈向“智造”

  “中国科协实施的创新驱动助力工程,既符合中央的战略方向和科技‘三会’精神,又呼应地方经济社会的发展需求,是一个‘上接天线’‘下接地气’的好载体,对于地方科协深入贯彻创新驱动发展战略具有十分重要的意义。”郑金平对创新驱动助力工程进行了精辟的阐释。

  科技创新,既要“顶天”发展,引领未来科技创新,又要“立地”服务,支撑浙江省的经济社会发展。那么,浙江省的创新驱动助力工程又该如何来布局?

  省科协学会部(企工办)相关负责人告诉记者,根据浙江经济发展的需求,浙江省科协全局谋划,聚焦浙江八大万亿产业规划,组织邀请各级学会在特色小镇、高新产业园区、产业集聚区或工业设计基地建立服务站,并组织专家开展科技攻关、科技协作,努力形成更多具有自主知识产权的科技成果,为浙江省培育战略性新兴产业破除技术瓶颈,为传统产业改造升级提供科技武装,为培育新的增长点开山铺路,助推“浙江制造”向“浙江智造”转型。

  船舶工业是舟山经济发展的重要支柱产业,但是从2008年以后,浙江的造船业连续8年跌入低谷,全行业面临亏损的严峻形势。“舟山船舶科技创新存在科技研发队伍不足和高级研究人员少的问题,只有科技创新才能解决地区船舶产业的竞争优势。”浙江省造船工程学会理事长郑惠明认为。

  2015年5月,“浙江省造船工程学会舟山协同创新服务站”正式立项。服务站的成立,为舟山省级船舶工业设计基地注入了一针强心剂。服务站成立后,省造船工程学会联合省院士专家工作站服务中心,以及10余家学会与高校,组建了由中国工程院吴有生院士任首席专家的跨学科71人专家团队,为舟山造船企业技术提供了智力支撑。以吴有生、摩尔乔治为首的中外顶尖科学家和企业管理家都为造船企业进行科技创新的前沿报告或培训。值得一提的是,近几年来,根据当年的热点问题,浙江省造船工程学会每年都会举办船舶工业高峰论坛,为当地的企业管理者和技术人员带来当今世界造船领域最前沿的设计理念和最先进的制造技术。

  最近,学会还重点将吴有生院士研发的水动力节水装置在舟山造船企业中转化推广。据悉,该装置能降低10%的能耗,不仅有很高的经济效益,还将带来巨大的社会效益。

  “经过几年的船舶基地建设,舟山造船企业度过了低潮期,并储备了足够的技术力量,同时舟山企业的设计能力也得到了大幅度提高。”据悉,舟山造船学会服务站助力基地专利授权总量达88个,荣获省级及以上奖项8个。

  除了浙江省造船工程学会舟山协同创新服务站,浙江省的许多学会都在服务企业方面作了大量的调研和对接。数据显示,实施创新驱动助力工程以来,浙江省各级科协组织学会专家走访调研企业3370个,组织学会与企业对接活动6000余次,为企业解决关键技术难题及组织学会专家制定方案570余项。

  高端智力的引入,加快了浙江建设创新强省的步伐。如省健康产品安全研究会滨江服务站,成为园区发展的强劲“助推器”,促进园区产值从2014年的2.6亿元提高到4.16亿元,高新技术企业也不断增多,已申请认定国家和杭州市高新技术企业23家,同比2015年年底增加22家,专利申请量已快速增长到500余件,并推动园区与绍兴市越城区、宁海等地开展PPP项目合作,不断扩大辐射面;浙江农机学会助推永康高新技术企业从试点前的7家发展至23家,科技型企业从8家发展至27家。

  相得益彰

  助推科技资源互联互通

  2015年5月,经浙江省科协立项,浙江省药学会磐安服务站正式启动,服务站由浙江省药学会牵头,联合浙江省中医药学会、浙江省营养学会等10家国家级和浙江省级医科学会,共同推荐相应的专家,建成涉及中药种植加工销售、中医健康养生、政策法规等方面的专家组成“浙江省科协服务磐安中药材产业专家组”,构建产业技术支撑体系,开展技术服务和成果转化。此举有力推动了中药材产业发展、“江南药镇”建设以及磐安药膳的研究开发。2017年“江南药镇”考核从黄牌警告一跃成为优秀,磐安药膳已成为磐安的新名片,掀起了“游药乡、品药膳、购药材”的健康养身休闲旅游热潮。此外,服务站在着力提供智力助力的同时,充分发挥服务站的资源优势,在服务站专家的牵线搭桥和大力引荐下,广东一方制药有限公司和浙江俞同春药业有限公司先后落户“江南药镇”。

  珠联璧合,相得益彰。创新驱动助力工程在浙江实施五年来,浙江各级科协不断创新理念,在引导专业技术人员服务基层的同时,助推科技资源的互联互通,进行了全面的整合。如今,就如浙江省药学会磐安服务站一样,浙江省的学会服务站不再是单打独斗,而是由1家省级学会牵头、邀请多家学会形成学科群,选派首席科学家挂帅,安排专家在服务站常驻,推动“科技社团进园区、教授博士下企业”活动常态化。目前,16个学科群正从服务1个园区向服务全省相关产业链延伸。其中,省农机学科群还成立了浙江省现代农业装备设计研究院。

  除了建设一批助力学科群,浙江省还围绕“中国制造2025”宁波示范试点城市和联合国世界地理信息大会德清永久会址建设,探索建立“四级四方”创新助力学会企业联合体。

  “国家、省、市、县四级科协学会人才荟萃、智力密集,四级联动对于解决技术难题、攻克关键技术,消除科技成果转移转化的中梗阻,具有独特的科技与智力优势。”联合体副秘书长、莫干山高新区地理信息产业园建设发展局局长章伟忠说,地理信息产业园目前已引进入驻150多家地理信息企业。“学会+企业”联合体的成立,可以更好地推进学会精准服务企业的需求。

  就在9月11日,浙江省的第三个企业学会联合体——助力温州苍南塑编产业改造提升学会企业联合体在苍南正式成立,该联合体在中国科协、浙江省科协、温州市科协、苍南县科协等四级科协的倡议、指导和支持下,今年6月立项为中国科协2018年度88个创新助力工程示范项目的4个学会企业联合体之一。

  至此,浙江省建立创新助力学会企业联合体和产业协同创新共同体数量已达到20个,其中,学会企业联合体3个;杭州数字经济学会联合体、杭州市机器人产业联盟、杭州市秀珍菇产业联盟、温州乐清电气产业技术创新联合体项目等产业协同创新共同体13个。

  业由才广

  构建创新创业新舞台

  功以才成,业有才广。建设创新型省份,关键在人才。当代一切的竞争,归根到底都是人才的竞争。浙江的经济总量与人才规模并不相符。创新驱动助力工程的实施,为浙江搭建了一个集聚学会、院士、海智等国内外科技人才智力资源的服务平台。

  据悉,中国科协实施创新驱动助力工程以来,浙江省对接全国学会60个,对接省级、市级学会120余个,邀请到全国学会专家2638人次,与全国学会合作落地学术活动466个……此外,新建市级以上院士专家工作站277家,新增柔性引进院士146名,累计引进1200余名院士团队专家进站工作。依托院士专家工作站,培养硕士以上创新人才1000余名。新增温州、湖州莫干山高新区等2个中国科协海智基地和杭州、宁波、嘉兴·长三角等3个国家海外人才离岸创新创业基地;遴选邀请1000余人次海外高层次科技人才到浙江调研对接服务。帮助引进“国千”人才12位、“省千”人才21位。推动建立中国科协创新驱动科技成果转化中心杭州、绍兴、嘉兴3个分中心。

  创新驱动助力的平台也提升了学会的服务能力,并为科技人才施展才华提供了一个新的舞台。

  湖州市吴兴区的织里镇童装产业区是著名的童装之都,童装企业有上万家,聚集度高,影响力大。2017年10月11日,浙江省纺织工程学会丝绸小镇服务站正式在吴兴区挂牌成立。学会委派在吴兴区科协挂职副主席的杭州职业技术学院副院长潘志峰,在走访了织里镇政府后,萌生了在织里镇建立童装学院的想法,并与织里镇几位镇领导谈了初步想法。

  经过双方的努力,今年6月,双方完成了湖州市政府、杭州职业技术学院关于共建中国童装学院(杭州职业技术学院织里分院)的总体规划,据悉,届时,学院将成为入驻50家研发中心,500家童装企业参与办学,在校生5000人,年均培训童装产业工人50000人的综合人才培养基地,成为童装产业人才集散地,童装产业标准输出地,产学研高度融合的示范地。此举不但为织里童装产业注入了新鲜血液,对杭州职业技术学院而言,也是一种新的尝试。

  “我们始终把学会服务区域创新发展作为学会承接地方政府最大的职能。近年来,我们通过助力工程牵线搭桥,支持省级学会与市县政府签订合作协议,为地方提供战略咨询、技术攻关等服务。”省科协党组成员、副主席姜长才认为。据悉,省科协已委托第三方构建了助力工程学会服务站绩效评价体系,院士专家工作站建设已纳入浙江省党和政府年度绩效考核体系。

  基层天地广。经过五年的砥砺前行,创新驱动助力工程这一创新性举措,不但成为学会进军区域经济转型升级主战场的旗帜性平台,激发其内生活力,也给了科研院所和科研人员一片自主的天空。

  省健康产品安全研究会滨江服务站相关负责人告诉记者,依托平台,专家们有了真正的“用武之地”。服务站的专家以往较多的是参与项目评审、学生指导,有心为企业服务而无实质性平台,服务站的有效组织和运行,让专家的作用得到充分发挥,增强了获得感。此外通过互动互促,学会已发展壮大为名副其实的“科技之家”。据悉,通过服务站建设,天和园区也建立了科协,吸收50家企业为会员单位,并推动产业链上200余家企业成立科协;省健康产品安全研究会的单位会员和个人会员增长10%,服务范围和服务能力得到大幅提升。

  据悉,滨江服务站工作得到了园区企业的高度评价,满意度达98%。广西科协、省测绘与地理信息学会和长春市、重庆大渡口区、赣江新区、上饶市委组织部、吉林省食药监局等单位专门前来调研交流,浙江大学江西培训班和舟山培训班把服务站作为学习基地。

  率先试点的浙江农机学会也深刻体会到了创新驱动助力工程为学会带来的深远影响。“从2016年开始,我们学会开始承担人社部和人社厅的专业技术人员知识更新工程,目前培训人数已达1000人,同时,我们还开展制定企业标准、国家行业标准、‘浙江制造’团体标准等标准服务。与企业的产学研合作也进一步深入,目前学会承担科技部产学研合作重大课题2项,省级产学研项目4项。学会的软实力得到了极大的提升。”学会副秘书长周延锁向记者介绍。如今,他们的服务领域不再只局限于永康,已经辐射到台州路桥等市县,并于2017年6月在路桥成立浙江省农机学会协同创新(路桥)服务站。

  据统计数据显示,通过助力工程的实施,近三年浙江省新增4A级以上省级学会15家,其中5A级以上 9家。接下来,浙江省将对学会协同创新服务站加强日常管理、规范和引领,管理和评价规范目前正在制定中。本报记者 姚俊英 通讯员 周振军


科技金融时报 【创新】 00006 打造全国创新驱动助力工程“浙江样板” 2018-10-19 2 2018年10月19日 星期五