8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过《中华人民共和国电子商务法》，一共89条，将于2019年1月1日起施行，这也是我国电商领域首部综合性法律。据了解，这部影响整个电商行业的法律，由全国人大财经委主导，历经3次公开征求意见、4次审议才最终落定。

　　如何看待罚款数额上限提高

　　《电子商务法》中规定：电商平台经营者对平台内经营者侵害消费者合法权益行为未采取必要措施，或者对平台内经营者未尽到资质资格审核义务，或者对消费者未尽到安全保障义务的，由市场监督管理部门责令限期改正，可以处5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处50万元以上200万元以下的罚款。

　　对此，电子商务研究中心特约研究员、上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻认为，此举提高了对电商平台经营者的罚款限额。如电子商务平台经营者不合理限制平台内经营者的，罚款上限由20万元改为50万元，对平台内经营者实施侵犯知识产权行为未依法采取必要措施的，罚款上限由50万元改为200万元。这一修改将有助于电商平台经营者改进管理体制，更好地维护和促进竞争。

　　平台电商如何加强监管

　　电子商务研究中心特约研究员、浙江垦丁律师事务所律师麻策认为，在关系消费者生命健康的商品或者服务领域，电商平台的责任从连带责任，到补充责任再到相应的承担，足以说明实务中各方博奕的激烈程度。

　　他建议，在《电子商务法》出台后，平台在运营中，应当着重从如下几个方面加强监管：一是加强对平台经营者的真实身份、地址、行政许可等事项的核验与登记管理，同时“建立登记档案,并定期核验更新”，避免“查无此人”，否则即可能承担法律责任。二是平台类电商应当展开品类区分，针对可能关系到消费者生命健康的商品或者服务，特别是食品药品以及电器的安全使用，应当对商品及相关服务进行重点监控，避免不良后果发生。

　　上海亿达律师事务所律师董毅智认为，总的来说，《电子商务法》的目的在于引领行业更加规范化，这对健全完善企业内部制度、行业规则乃至我国法律体系都有积极的促进作用。

　　本次《电子商务法》出台的重点在于规范范围之广，而将具体执行及裁量则放权给监管部门，这也可以看作针对法律滞后性的解决手段。但也因此产生了部分“不明确”的问题，“不明确”是一把双刃剑，“有些问题需要时间去慢慢找到更合适的方式处理，我们期望未来会有更完善的、更严格的机制去处理这些遗憾。”董毅智说。本报记者　王菁