今年5月以来，杭州经济技术开发区不断为创业者送上“政策红利”，打出实施“证照分离”、缩短企业开办时间、扩大住所申报制范围三大改革组合拳，推进“最多跑一次”改革。近期，该开发区在大创小镇投放两台个性化定制的商事登记自助服务终端。

　　这两台自助终端，就位于新加坡科技园二期13号楼3楼，看前来有点像我们平时取钱的ATM机。而且，这还是浙江省首台个性化性质的自助服务终端。

　　目前，这台机器已经完成调试，并且打印出第一张营业执照。而且，整个过程只有短短约半个小时。

　　从申请登记到执照到手

　　最快只要40分钟

　　大学生毕业生小洪有个创业梦，为此从下沙某大学毕业两年后，他攒够了创业的“第一桶金”，打算在下沙的大创小镇里开设一家电子信息类企业。在完成了企业名称申报后，他以杭州铭资智能科技有限公司的名义在海创园里租下一间办公室。目前，前期工作已经准备完成。这几天，他正忙着给企业办理营业执照。

　　就在这时，海创园的管理方告诉了他一件“新鲜事”——刚刚有两台商事登记的自助服务终端落户新加坡科技园，可以直接在那里完成执照的审批和打印，不需要特地赶赴位于六公里开外和茂大厦的开发区市民中心市场监管分局审批窗口了。

　　上午10时，小洪抱着试一试的心态来到自助终端旁。他首先点击屏幕上的“企业/个体户自助登记”按钮，随后网页便跳转到大创小镇定制版企业设立申报页面。通过输入用户名和密码后，他便开始填报申请资料。

　　10时15分，小洪经过读取身份证、填写公司资料、上传租房合同等步骤后，顺利将资料提交进行审核。而此时，才过去十五分钟。

　　随后，市场监管分局工作人员便在后台对资料初审。这时，小洪的手机上也收到一条审核短信，需要其通过手机或电脑登录，进行电子签名。“这个步骤是为了验证申报成立公司股东的真实性。”工作人员解释说。由于他在申报企业名称时，已经在浙江政务网上进行了高级实名认证，所以没几分钟就完成了电子签名。

　　与此同时，后台的工作人员则逐一点击进行查看，确保每项资料均填写正确。大约15分钟后，整个审核结束。小洪的手机收到市场监管分局推送的短信，提醒证照已经可以自助打印了。

　　随后，他再次来到自助终端前，点击执照打印。通过读取身份证、刷脸等程序后，10时40分，他便通过终端打印出了该终端上线后的第一张营业执照。“没想到这么快就能拿到执照。”小洪高兴地说：“我在去年时申请过一家公司的，当时花了一个星期时间才办成功。而通过这台自助终端，不仅快还不用我来回跑，真的很方便。”

　　申报不用递交材料

　　过程全在线上不见面

　　“打造这样一台机器，就是希望能让创业园区群众少跑路。”开发区市场监管分局行政审批科科长葛琦介绍，大创小镇可以说是下沙的“金名片”。这里不仅是杭州市首批人才生态示范区、浙江省首批海外高层次人才创新创业基地，目前还在创建国家级创新人才培养示范基地。小镇内企业众多，都是组织结构比较简单的初创型企业。而且，大多都有快速办证的需求。为此，开发区市场监管分局从去年起，开始考虑打造一款性化定制的自助终端，让企业办证实现“就近办、简化办、快速办”。

　　由于这台终端只服务于大创小镇，所以在终端调试期间，市场监管分局便预先把注册地址、企业类型、行业归属、经营范围等归类信息录入系统。这样一来，群众在自助登记时，只需要勾选就行了。比如注册地址，只要输入201室，就会显示出小镇里所有201的住址，办事人只要勾选正确的地址就可以了。

　　“因为通过网络申报的材料，我们在后台没有权限修改，万一申报材料出现错误，只能退回让申请人自行修改，导致群众需要再进行一次修改提交操作。”葛琦说：“但是通过勾选来填报材料，不仅减少群众填写的错误率，还避免企业重复提交和上传，缩短办证时间。”而且，整个申办过程不需要任何纸质材料提交，全部都是在线上完成的。

　　此外，除了营业执照的自助办理和打印外，终端还具备名称申报、名称查重，自主申报等功能。工作日还会有两位工作人员在终端旁服务，负责为办事群众答疑解惑。

　　目前，这项业务已经在大创小镇内的海创园、新加坡科技园、高科技孵化器和智慧谷四个园区展开试点，涉及500多个备案地址。“最近，我们也在和开发区人才科技局进行对接，让更多的行业和园区纳入到我们的终端里，让更多的企业可以享受到‘最多跑一次’带来的便利。”葛琦说。

　　本报记者 赵琦 通讯员 陶青 汤晓燕