（上接A1版）

　　“奖励人才的政策方向是对的，但是‘帽子’太多。”这是近年来科技界与学术界讨论较多的话题。“帽子”是指各类人才引进和培养计划，然而，“帽子”太多的负面效应也日益凸显。基于此，《意见》明确，改进科技人才评价方式，并从统筹科技人才计划、科学设立人才评价指标、树立正确的人才评价使用导向、强化用人单位人才评价主体地位、加大对优秀人才和团队的稳定支持力度等五大方面作出详细规定。

　　在人才评价过程中，克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，推行代表作评价制度，注重标志性成果的质量、贡献、影响。

　　同时，坚持正确价值导向，不把人才荣誉性称号作为承担各类国家科技计划项目、获得国家科技奖励、职称评定、岗位聘用、薪酬待遇确定的限制性条件。注重发挥同行评议机制在人才评价过程中的作用。

　　“简单来说就是国家财政怎么投钱，如何对项目进行评价等。”在 中国科学院科技战略咨询研究院副研究员肖尤丹看来，“项目评审、人才评价、机构评估和评估监督”四位一体，牵一发而动全身，是对于当前我国整体的科技体制导向、科技界的文化和价值观所作的一次根本性调整。

　　中国财政科学研究院教科文研究中心主任韩凤芹认为，传统的固化评价方法容易禁锢科研动力，异化科研行为，突出表现为科研行为以项目为中心，有项目就有科研，而有项目就可以作为人才荣誉性称号的评价标准。“这既不利于青年科研人员的科研发展，也容易诱使科研人员过于追求经济利益、荣誉地位，从而忽略了科研本身。”本报综合